《美国国防预研管理》求取 ⇩

第一章国防预研管理概述1

第一节 国防预研的相关概念1

第二节国防预研的主要特点和作用2

一、国防预研的主要特点2

二、国防预研的主要作用3

第三节国防预研项目管理的概念与原则4

一、国防预研项目管理的概念4

二、国防预研项目管理的基本原则4

第四节国防预研管理队伍概况5

一、国防预研管理队伍构成5

二、国防预研管理人员的教育培训7

第二章国防预研管理体制9

第一节国防部预研统管部门9

一、负责采办、技术与后勤的副国防部长9

二、国防科学委员会9

三、负责研究与工程的助理国防部长办公室10

第二节国防部直属业务局预研项目管理部门12

一、国防高级研究计划局（DARPA）12

二、导弹防御局13

三、国防威胁减少局15

第三节军种预研项目管理执行部门15

一、陆军国防预研项目管理机构16

二、海军国防预研项目管理机构17

三、空军国防预研项目管理机构18

第四节国防预研管理体制的主要特点20

一、管理分工各有侧重、协调发展20

二、管理体制适时调整优化20

第三章国防预研规划计划预算管理22

第一节规划计划预算管理体制22

一、决策与审查机构23

二、领导与监督机构23

三、组织拟制机构24

第二节规划计划预算管理的程序25

一、规划阶段的主要工作25

二、计划阶段的主要工作27

三、预算阶段的主要工作28

第三节规划计划预算管理的主要特点29

一、编制原则上，注重需求牵引与技术推动结合29

二、编制模式上，注重系统性与独立性结合30

三、编制程序上，注重时限性与灵活性结合30

四、编制方法上，注重专家判断与定量分析结合30

第四章国防预研项目管理32

第一节项目管理概况32

一、基础研究项目的管理32

二、应用研究和先期技术发展项目的管理32

第二节 项目管理机构33

第三节 合同签订程序33

第四节 合同过程控制与验收34

第五章国防预研项目评价36

第一节基础研究项目的评价36

一、军兵种按照各种基础研究计划立项评审36

二、定期组织专家评估的抽查式项目中期评价37

三、同行评定与内部评定相结合的项目验收评价37

第二节型号项目预研阶段的评价37

一、方案决策节点的评价38

二、技术开发决策节点的评价40

三、预研阶段出口决策节点的评价42

第三节国防预研评价方法42

一、同行评议方法42

二、技术成熟度评价43

三、风险评估方法44

四、试验鉴定方法45

五、其他预研评价方法45

第四节技术成熟度评估方法46

一、技术成熟度评估的管理主体46

二、技术成熟度评估的方法流程49

三、技术成熟度评估的主要特点54

第六章国防预研项目的经费管理57

第一节经费管理基本情况57

一、国防预研经费管理的定位与内涵57

二、相关概念与专业术语的界定57

三、近年国防预研投入的总体情况59

第二节国防预研项目的经费预算59

一、国防预研经费总体规模目标的确定59

二、国防预研项目单元的资金分配60

三、国防预研经费预算的提交62

第三节国防预研项目成本估算方法63

一、资助、合作协议类预研项目成本估算方法63

二、合同类预研项目成本估算方法68

第四节 国防预研项目经费测算70

第五节国防预研经费管理与控制72

一、国防预研项目执行过程中的经费控制72

二、国防预研项目的经费支付76

三、国防预研项目的评估与审计78

第七章国防预研成果的转化应用80

第一节技术转移计划81

一、先期技术演示（ATD）81

二、先期概念技术演示（ACTD）81

三、联合能力技术演示验证（JCTD）82

四、技术转移倡议83

五、制造技术计划84

六、国防采办挑战计划84

第二节联合能力技术演示验证86

一、联合能力技术演示验证（JCTD）概况86

二、联合能力技术演示验证（JCTD）的组织管理89

三、联合能力技术演示验证（JCTD）的运行程序92

四、联合能力技术演示验证（JCTD）的主要特点97

第三节国防预研成果向采办各阶段的转化99

一、国防预研成果转化于方案论证阶段99

二、国防预研成果转化于技术开发阶段100

三、国防预研成果转化于系统开发与演示验证阶段100

四、国防预研成果转化于生产与部署阶段101

五、国防预研成果转化于使用保障和退役处置阶段101

第四节国防预研成果转化应用的措施101

一、加强对发明人的专利激励102

二、签订合作研究与开发协议102

三、建立国防技术转移信息系统103

四、设立合作伙伴中介组织104

五、建立技术转移的评价与奖励机制104

第五节国防预研成果转化应用的主要特点105

一、把国防预研转化纳入装备采办体系105

二、拥有专门技术转移机构和专职人员105

三、对实施各类技术转移计划给予经费保障106

四、建立规范的国防预研成果转化程序和标准107

第八章国防预研政策法规108

第一节国防预研法规体系的纵向构成108

一、国会法律108

二、行政法规110

三、国防部规章112

第二节国防预研政策法规的主要内容116

一、国防预研组织机构及职责116

二、国防预研规划、计划和预算117

三、国防预研项目过程管理118

四、国防预研成果的技术转化120

五、国防预研的国际研发合作123

六、军内外独立研究与发展项目124

七、国防预研中不当行为监督与审查125

八、国防预研人才队伍建设126

第三节国防预研政策法规的主要特点129

一、法规体系层次分明，内容完备129

二、法规规范细致，可操作性强130

三、灵活应用现行法规制度，减少重复交叉130

四、各层法规统一归类排序，使用方便130

五、注重适时调整，与时俱进131

第九章国防预研多元化投入132

第一节国防预研多元化投入的基本情况132

一、联邦政府国防预研投资总体情况132

二、工业界投资基本情况137

三、高等院校投资基本情况138

四、各类国防科研投入的比例关系140

第二节国防预研多元化投入的运行机制140

一、国防预研投入的需求生成机制140

二、国防预研投入的预算管理机制142

三、国防预研项目的合同签订与管理142

第三节国防预研多元化投入的管理方式143

一、高等院校自行开展的预研项目的管理143

二、工业企业资助的预研项目管理145

三、政府部门资助的预研项目管理145

第四节 国防预研多元化投入的效益分析153

第十章国防预研创新体系155

第一节国防预研创新体系概述155

一、国防预研创新体系的概念155

二、国防预研创新体系的内涵157

三、国防预研创新的类型158

四、国防预研创新体系的构成160

第二节政府引导国防预研创新的思路162

一、鼓励联邦政府实验室、大学及企业间的合作162

二、通过推动民技军用促进合作创新162

三、通过发展两用技术促进合作创新163

第三节国防预研创新的主要做法163

一、设立专门需求网站，促成合作创新机遇163

二、依靠相关平台的信息碰撞激发创新164

三、实施创新激励措施165

第四节国防预研创新体系的主要特点167

一、根植于国家创新体系的军民一体化创新体系167

二、突出技术转移机制对建立创新网络体系的桥梁作用168

三、大力扶持小企业的创新活动，培育预研创新主体169

四、发挥市场对资源的配置作用，调整创新主体的合纵连横169

五、实施激励创新、鼓励合作的知识产权政策170

六、营造激发创新人才活力的文化氛围171

第十一章国防预研专家咨询系统172

第一节国防预研专家咨询系统的主要类型172

一、联邦咨询委员会172

二、联邦政府以外的咨询组织174

三、针对特定任务的临时性专家咨询组织175

第二节国防预研专家咨询系统的主要构成176

一、国防预研专家咨询系统的专家构成176

二、国防预研专家咨询系统的专家选择要求179

三、国防预研专家咨询系统的运行方式180

第三节国防预研专家咨询系统的职能作用182

一、参与国防预研战略、规划计划的制定评审182

二、参与法规政策制定过程的决策咨询187

三、参与合同履行及研究过程的评审验收188

四、参与军内研究实验室的科研业绩评审189

第四节国防预研专家咨询系统的主要特点190

一、专家组织构成具有多元性与多专业性190

二、专家选择程序具有客观性与公正性190

三、咨询研究方法具有多样性与创新性191

四、管理监督行为具有独立性与规范性191

第十二章国防预研管理改革193

第一节国防预研管理改革的时代背景193

一、应对多样化威胁、完成多样化任务的客观需要193

二、应对全球技术快速发展与美国发展迟缓状况的要求194

三、实施国防部业务转型和采办转型的重要内容195

第二节国防预研管理改革的主要内容196

一、实施基于能力的科学技术战略规划196

二、加大预研项目管理改革力度199

三、进一步优化技术转移机制202

第三节国防预研管理改革的主要特点203

一、体现了追求技术优势与务实平衡的发展思路204

二、强化了为联合作战和应急任务提供技术支撑204

三、加强预研、采办、作战、规划等跨部门协作204

四、按照知识管理理念促进思路创新与信息共享205

参考文献206