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第一章 城市发展1

第一节 城市化的飞速发展1

第二节 城市化面临的挑战3

第三节 城市化带来的问题6

第四节 社会环境对市政管理者的影响9

第二章 组织理论13

第一节 组织理论的几个学派13

第二节 组织结构与管理方式19

第三节 非正式的组织结构23

第一节 市长--议会制28

第二节 议会--市经理制32

第三节 委员会制39

第四章 市政领导42

第一节 领导者的功能42

第二节 领导方式与权威47

第三节 领导战略与策略51

第一节 规划机构与总体规划57

第五章 城市规划57

第二节 规划研究与具体规划61

第三节 规划的实施66

第六章 适应战略69

第一节 城市发展计划的基本结构69

第二节 组织城市人类资源的三种办法75

第三节 在政治上对市民的要求作出反映77

第七章 管理规划80

第一节 制订管理规划和程序80

第二节 管理规划和方案规划83

第三节 增强管理规划的有效性88

第八章 管理沟通92

第一节 需要--动机结构92

第二节 沟通技巧中的听和提问96

第三节 管理者的领导风格100

第一节 影响决策的诸因素103

第九章 管理决策103

第二节 判断决策成败的几个标准107

第三节 如何争取更好的决策111

第四节 提高组织决策的质量115

第十章 管理分析120

第一节 介绍四种管理分析121

第二节 管理分析的步骤与方法123

第三节 管理衡量与管理统计129

第四节 部门评价与档案资料133

第五节 管理分析与规划单位136

第十一章 人事管理140

第一节 人事管理的三种组织形式140

第二节 工作人员的招募、实习和职位分类142

第三节 工作人员的训练与处分148

第十十章 预算制订154

第一节 实施预算和资本预算154

第二节 预算决策158

第三节 预算制订的程序162

第十三章 电脑运用168

第一节 计算机在城市管理中的广泛运用168

第二节 重新设计组织系统171

第三节 “可行性研究”174

第四节 发展以计算机为基础的新系统177

第十四章 公共关系181

第一节 公共关系--管理过程的一部分181

第二节 新闻媒介的作用185

第三节 市政府的各种报告188

第四节 公共关系的目标和秩序结构191

第十五章 管理评价194

第一节 组织结构、规划程序和预算系统的评价195

第二节 对雇员和市经理的评价199

第三节 执行--衡量系统和数据程序系统的评价202