《美国之市政府》求取 ⇩

第一编绪论1

第一章美国都市问题之今昔1

第一节 都市之产生与世界文明1

第二节 美国都市之发展6

第三节 美国今日之都市问题14

第二章美国市政制度之特质26

第一节 民主的市政制度26

第二节 分权的市政制度28

第三节 不一的市府组织30

第四节 实验的市府组织32

第三章美国市府组织之演进33

第一节 市府组织之发展33

第二节 市府组织之改革42

第三节 市府演进之趋势46

第二编美国市政府之地位51

第四章州政府与市政府之关系51

第一节 州权高于一切51

第二节 市府之基本权利53

第三节 州权与宪法之限制55

第四节 州对市之统制方式58

第五章市政府之法律地位70

第一节 市府之成立及特征70

第二节 市府之法律制订72

第三节 市府之法律责任75

第六章市宪之性质及内容80

第一节 市宪之意义及地位80

第二节 市宪之主要内容83

第三节 市宪之一般缺陷85

第四节 市宪之制定及解释87

第三编市府之组织93

第七章市府组织之种类93

第一节 现有之各种形式93

第二节 各种制度之概要95

第三节 市政效能与组织102

第八章市长制之实际105

第一节 市长之地位105

第二节 市议会之情势114

第九章市委员会制之内容123

第一节 市委员会制之起源及发展123

第二节 市委员会之组织概要127

第三节 市委员会制之总评价128

第十章市经理制之概观134

第一节 市经理制之起源及发展134

第二节 市经理制之组织及运用139

第三节 市经理制之成效及困难143

第四节 市经理与专门职业148

第十一章市府所属之各局152

第一节 各局组织之演进152

第二节 各局之组织原则155

第三节 各局之组织问题162

第四编民权之行使167

第十二章选民及参政权167

第一节 选民之地位167

第二节 参政权之发展169

第三节 市民参政之资格171

第四节 选举名册及登记175

第十三章政党之组织及功能178

第一节 都市政党之实质178

第二节 都市政党之功用183

第三节 各市党部之组织187

第四节 都市党务之特别困难191

第十四章都市选举之实施193

第一节 候选人之推举193

第二节 正式选举之程序202

第三节 竞选中之政治活动209

第十五章直接民权之行使213

第一节 直接民权之意义及发展213

第二节 直接民权之实际运用217

第十六章都市之公共意见221

第一节 公共意见与民主政治221

第二节 公共意见之实质及形成223

第三节 政治领袖与公共意见229

第五编市府之要素233

第十七章公务人员233

第一节 公务制度之重要及特质233

第二节 公务人员与分赃制度236

第三节 美国各市之功绩制度239

第十八章都市财政253

第一节 市府收入253

第二节 市府支出256

第三节 市府公债259

第四节 财务行政260

第十九章行政事务267

第一节 市行政之范围及性质267

第二节 行政事务之实际推动269

第二十章工作技术278

第一节 行政研究运动之兴起278

第二节 行政研究之各种机关279

参考书目285