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第一编历史1

第一章 绪论1

第二章 一九二一年以前的理财程序3

第一节 概算的厘定3

第二节 国会对于概算的审议7

第三章 预算制度改进运动史12

第一节 总统所属节约效率委员会的工作12

第二节 政府研究会的工作15

第三节 立法部的规定15

第四章 与拨款议案有关的国会条例的改订22

第一节 下院条例的改订23

第二节 上院条例的改订24

第五章 预算局的组织26

第一节 预算局的职掌26

第二节 预算局的地位27

第三节 总管理处27

第四节 书记长室28

第五节 参事室28

第六节 帮办28

第七节 概算科28

第八节 概算会议29

第九节 调查员29

第十一节 政府财务会议30

第十节 联邦事务协会30

第十二节 调节机关31

第十三节 各部预算官31

第二编预算的厘订33

第六章 预算的编制及提出属于大总统的责任33

第一节 单独承认大总统有权请求拨款33

第二节 概算以执行现行法律为限的问题40

第三节 概算的提出有限于执行法律的义务42

第四节 行政官吏建议需要新拨款的法律时的控制43

第七章 预算的形式及内容45

第一节 预算文件的范围45

第二节 预算书分为两大部分47

第三节 第一部为总表48

第四节 第二部为明细概算54

第八章 预算编制的方法58

第一节 大总统财政政策的厘订58

第二节 预算局长对于收支概算的厘订60

第三节 支出机关提出初步概算66

第四节 预算局审议初步概算67

第五节 支出机关提出修正概算69

第六节 预算局审议修正概算70

第八节 预算文件的编制71

第七节 概算会议审议修正概算71

第九章 亏短及追加概算72

第一节 一九二一年预算及会计法以前的状况73

第二节 立法控制的尝试74

第三节 预算局的控制76

第四节 分配数制度78

第五节 总预备费制度79

第六节 预算局工作上的成绩81

第三编国会对于预算的审议85

第一○章 理财程序总论85

第一节 下院85

第二节 上院89

第三节 国会审议绝无党派性质92

第一一章 拨款的认可与批准的区别93

第一二章 国会变更概算的范围99

第一节 英美制度上关于立法部变更概算权限的比较99

第二节 变更概算的实例100

第三节 与英国制度的比较116

第一三章 恒久拨款119

第一四章 俸给拨款120

第一五章 公共工程拨款123

第一节 国会的监督：一般的133

第一六章 支出的监督133

第四编 预算的执行133

第二节 会计院的监督134

第三节 预算局的监督137

第四节 总预备费动用时的监督139

第五节 办理新事务时的监督139

第六节 强制性质的拨款140

第一七章 行政组织与程序上的监督142

第一节 预算及会计法上的条文142

第二节 调节机关142

第三节 各区调节员144

第四节 调节主任办事处145

第五节 印刷与装订147

第六节 清理库藏及购置物品150

第七节 不动产的购买，租赁及售卖154

第八节 汽车运输155

第九节 货运及客运156

第十节 器材标准158

第十一节 医政159

第十二节 契约及整理160

第十三节 办事程序162

第十四节 联邦事务协会164

第十五节 其他事项164