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目 录1

第一部分1

贪污违法违纪犯罪的1

政策法律界限与认定处理1

第一编贪污犯罪的政策1

法律界限与认定处理1

第一章 贪污罪的概念1

一、贪污罪概念的不同意见2

二、我国刑事法律规定的贪污罪概念3

第二章 贪污犯罪的特征6

一、贪污犯罪的客体特征6

二、贪污犯罪的客观方面特征7

三、贪污犯罪的主体特征9

四、贪污犯罪的主观方面特征11

第三章 贪污犯罪的认定12

一、贪污犯罪的罪与非罪的界限12

二、贪污犯罪的此罪与彼罪的界限38

一、贪污犯罪处罚的一般原则45

第四章 贪污犯罪的处罚45

二、贪污犯罪的数额58

三、贪污犯罪的情节60

第二编 贪污违法违纪错误的政策71

法律界限与认定处理71

第一章 贪污违法违纪错误的概念及特征71

一、贪污错误的概念71

二、贪污错误的违法违纪特征71

三、认定贪污错误的几个界限75

第二章 贪污案件的认定处理77

一、普通贪污案件的认定处理77

二、几种常见贪污案件的认定处理81

三、认定处理贪污案件应注意的问题89

四、对贪污违法违纪错误的量纪处理93

第三章 侵占、占用违法违纪96

错误及认定处理96

一、侵占违法违纪错误及认定处理96

二、占用违法违纪错误及认定处理98

一、贪污犯罪案例评释101

应某明知结算错款隐匿不报案101

第三编 贪污违法违纪犯罪案例评释101

张某贪污数额较小不构成犯罪案103

凌某差错款不构成贪污案107

二、贪污、侵占、占用违纪案例评释110

却某贪污案110

许某冒名骗取贷款案112

罗某某侵占案117

王某非法占有公共财产案119

第四编 惩治贪污违法违纪犯罪122

的政策法律规定122

中华人民共和国刑法（节录）122

全国人民代表大会常务委员会关于123

惩治贪污罪贿赂罪的补充规定（节录）123

当前办理经济犯罪案件中具体应用125

法律的若干问题的解答（试行）（节录）125

最高人民法院、最高人民检察院关于125

最高人民法院印发《八省市法院审判贪污、受贿、走私案件情况座谈会纪要》127

关于偷支储蓄户存款行为如何定性132

处理问题的请示的批复132

关于执行《关于惩治贪污罪、贿赂罪的补充规定》若干问题的解答（节录）133

国家行政机关工作人员贪污贿赂135

行政处分暂行规定135

行政处分暂行规定实施细则139

国家行政机关工作人员贪污贿赂139

最高人民法院关于贪污挪用公款146

所生利息，应否计入贪污挪用公款146

犯罪数额问题的批复146

中共中央纪律检查委员会关于147

共产党员在经济方面违法违纪147

党纪处分的若干规定（试行）（节录）147

一、挪用犯罪的概念149

第一章 挪用犯罪的概念及特征149

界限与认定处理实务149

第一编挪用犯罪的政策法律149

法律界限与认定处理149

挪用违法违纪犯罪的政策149

第二部分149

二、挪用犯罪的特征150

第二章 挪用特定款物罪158

一、挪用特定款物罪的概念158

二、挪用特定款物罪的特征159

三、挪用特定款物罪的认定170

四、挪用特定款物罪的处罚177

第三章 挪用公款罪178

一、挪用公款罪的概念178

二、挪用公款罪的特征179

三、挪用公款罪的认定202

四、挪用公款罪的处罚238

第二编 挪用公款违法违纪错误的政策法律界限与认定处理实务244

第一章 挪用公款违法违纪错误的概念及特征244

一、挪用公款违法违纪错误的概念244

二、挪用公款错误的违法违纪特征245

一、一般挪用公款案件的处理247

第二章 挪用公款案件的认定处理247

二、几种常见的挪用公款案件的认定处理251

三、审理挪用公款案件应注意的问题255

四、挪用公款违法违纪错误的党纪政纪处理258

第三章 挪用专项资金违法违纪错误、借用公款违法违纪错误260

一、挪用专项资金违法违纪错误及认定处理260

二、借用公款违法违纪错误及认定处理262

第一章 违犯财经纪律违法违纪错误的概念及特征266

第三编 违犯财经纪律违法违纪错误的政策法律界限与认定处理266

一、违犯财经纪律错误的概念267

二、违犯财经纪律错误的违纪特征267

第二章 违犯财经纪律案件的认定处理269

一、审核行为人自身方面的情况269

二、审核违纪事实情况270

三、审核办案程序方面的情况272

四、审核证据材料方面的情况272

一、偷税、抗税案件的认定处理273

第三章 几种常见的违犯财经纪律案件的认定处理273

二、私设“小金库”案件的认定处理276

三、滥发奖金、补贴和实物案件的认定处理278

四、虚报冒领、骗取国家财政拨款或补贴案件的认定处理279

五、违反物价政策案件的认定处理279

六、擅自减免税收、动用国库款项案件的认定处理281

第四章 认定处理违犯财经纪律案件应注意的问题282

一、要把握好违纪与非违纪的界限282

三、要注意区分明知故犯与因对有关政策法规和财务业务不熟悉而发生的错误的界限283

二、要严格区分罪与非罪的界限283

第四编 挪用公款违法违纪犯罪案例评释284

一、挪用犯罪案例评释284

陈某违反信贷制度私自拆借资金案284

蔡某等人非法签发承兑汇票案288

王某占用受委托购买钢材预付款案294

郑某将承包企业公款借给其他企业案297

徐某擅自动用支票挪用公款案299

黄某利用支票提取现金销毁支票存根案301

张某等人挪用公款部分退还案303

张少华挪用股票、债券潜逃案306

集体企业承包人员挪用企业资金案309

谢海文等人伪造凭证、虚设帐户挪用公款案311

徐清泉等人利用贷款挪用公款案314

王永明为私利挪用技术资料案318

邵全挪用公物案321

二、挪用、借用公款违纪案例评释325

庞某挪用公款案325

王某利用外单位公款进行营利案326

高某等人挪用公款案330

耿某挪用客户存款案332

丁某公款私贷案336

薛某挪用公款案338

刘某某挪用公款案340

刘某借用乡办企业的钱修建私人住宅案343

刘某某利用职权动用罚没346

追缴款为自己购房案346

肖某长期借用集体资金建私房案350

中华人民共和国刑法（节录）352

第五编惩治挪用违法违纪犯罪的政策法律规定352

全国人大常委会关于惩治贪污罪353

贿赂罪的补充规定（节录）353

最高人民法院、最高人民检察院关于354

正确执行两个《补充规定》的通知354

《关于惩治贪污罪、贿赂罪的补充规定》355

若干问题的解答（节录）355

最高人民法院 最高人民检察院关于执行355

中共中央纪律检查委员会关于358

共产党员在经济方面违法违纪党纪处分的若干规定（试行）（节录）358

第三部分361

票证犯罪的政策法律361

界限与认定处理361

第一编票证犯罪的政策法律361

界限与认定处理实务361

第一章 票证犯罪的概念361

第二章 票证犯罪的特征362

二、票证犯罪的客观方面特征363

一、票证犯罪的客体特征363

三、票证犯罪的主体特征364

四、票证犯罪的主观方面特征364

第三章 伪造有价票证罪364

一、伪造有价票证罪的概念365

二、伪造有价票证罪的特征367

三、伪造有价票证罪的认定369

一、伪造、倒卖计划供应票证罪的概念374

四、伪造有价票证罪的处罚374

第四章 伪造、倒卖计划供应票证罪374

二、伪造、倒卖计划供应票证罪的特征375

三、伪造、倒卖计划供应票证罪的认定378

四、伪造、倒卖计划供应票证罪的处罚379

第二编票证犯罪案例评释庄某伪造、贩卖火车票案381

第三编 惩治票证犯罪的政策法律规定385

中华人民共和国票据法385

中华人民共和国刑法（节录）402

最高人民法院、最高人民检察院、403

公安部对于惩处倒卖车、船票的犯罪分子如何403

适用法律条款的问题的批复（节录）403

城乡集市贸易管理办法（节录）403

最高人民法院、最高人民检察院关于404

依法惩处倒卖飞机票犯罪活动的通知404

而又屡教不改的违法分子给予406

收容劳动教养的批复（节录）406

公安部关于对非法倒卖各种票证406

中华人民共和国铁路法（节录）407

最高人民法院办公厅转发国家商检局、409

公安部《关于严厉打击不法分子伪造、409

变造买卖商检单证行为的通知》的通知409

附：国家商检局、公安部关于严厉打击不法分子410

伪造变造买卖商检单证行为的通知410

第一章 税收犯罪的概念413

界限与认定处理实务413

第一编税收犯罪的政策法律413

界限与认定处理413

税收犯罪的政策法律413

第四部分413

第二章 税收犯罪的特征414

一、税收犯罪的客体特征414

二、税收犯罪的客观方面特征415

三、税收犯罪的主体特征415

四、税收犯罪的主观方面特征416

五、刑事责任416

第三章 偷税罪419

一、偷税罪的概念419

二、偷税罪的特征420

三、偷税罪的认定426

四、偷税罪的处罚433

第四章 抗税罪436

一、抗税罪的概念436

二、抗税罪的特征438

三、抗税罪的认定440

第五章 逃避追缴欠税罪447

一、逃避追缴欠税罪的概念447

二、逃避追缴欠税罪的特征448

三、逃避追缴欠税罪的认定450

四、逃避追缴欠税罪的处罚451

第六章 骗取出口退税罪452

一、骗取出口退税罪的概念453

二、骗取出口退税罪的特征454

三、骗取出口退税罪的认定456

四、骗取出口退税罪的处罚458

第二编 税收犯罪案例评释459

王发贵隐瞒营业收入偷税案459

外国企业偷税案460

张好功假冒集体企业偷税案461

燕华食品厂集体抗税案462

连江电器厂骗取出口退税案463

江南实业公司骗取出口退税（未遂）案464

中华人民共和国刑法（节录）466

第三编 惩治税收犯罪的政策法律规定466

最高人民法院关于依法及时处理偷税、抗税和殴打、伤害税收人员的犯罪分子的通知467

中华人民共和国私营企业所得税暂行条例（节录）467

中华人民共和国印花税暂行条例（节录）468

中华人民共和国筵席税暂行条例（节录）469

国务院关于整顿税收秩序加强税收管理的决定（节录）470

国家税务局关于税务机关查处税务案件办法（试行）（节录）472

国务院关于大力加强城乡个体工商户和私营企业税收征管工作的决定（节录）473

中华人民共和国外资企业法实施细则（节录）475

国家税务局关于印花税违章处罚权限问题的通知476

中华人民共和国外商投资企业和外国企业所得税法（节录）477

中华人民共和国外商投资企业和外国企业所得税法实施细则（节录）478

最高人民检察院、最高人民法院、国家税务局关于印发《关于办理偷税、抗税案件追缴税款统一由税务机关缴库的规定》的通知480

附：关于办理偷税抗税案件追缴税款统一由税务机关缴库的规定480

最高人民法院、最高人民检察院关于办理偷税、抗税刑事案件具体应用法律的若干问题的解释481

中华人民共和国税收征收管理法484

全国人大常委会关于惩治偷税、抗税犯罪的补充规定492

中华人民共和国会计法（节录）494

中华人民共和国个人所得税法498

中华人民共和国税收征收管理法实施细则（节录）502

股份制试点企业有关税收问题的暂行规定504

中华人民共和国增值税暂行条例506

关于惩治虚开、伪造和非法出售增值税专用发票犯罪的决定511

中华人民共和国企业所得税暂行条例514

中华人民共和国发票管理办法518

第一编证券犯罪的政策法律525

第一章 证券犯罪的概念525

界限与认定处理实务525

证券犯罪的政策法律525

界限与认定处理525

第五部分525

第二章 证券犯罪的特征528

一、证券犯罪的客体特征528

二、证券犯罪的客观方面特征529

三、证券犯罪的主体特征530

四、证券犯罪的主观方面特征531

第三章 伪造有价证券罪532

一、伪造有价证券罪的概念532

二、伪造有价证券罪的特证532

三、伪造有价证券罪的认定534

四、伪造有价证券罪的处罚542

第二编证券犯罪案例评释543

庄某伪造、贩卖火车票案543

关于进一步加强证券市场宏观管理的通知547

中华人民共和国刑法（节录）547

第三编 惩治证券犯罪的政策法律规定547

邮电部、文化部关于仿印邮票图案的管理规定552

邮电部 国家工商行政管理局 公安部关于加强集邮管理取缔非法倒卖邮票活动的公告554

关于坚决制止乱集资和加强债券发行管理的通知555

股票发行与交易管理暂行条例（节录）558

企业债券管理条例（节录）563

禁止证券欺诈行为暂行办法565

中华人民共和国公司法（节录）572

全国人大常委会关于惩治违反公司法的犯罪的决定576