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目录1

第一篇:城市政府机构设置的演变与比较1

一、导言1

(一)地方政府的性质与职能2

(二)城市政府的性质与职能4

(三)城市政府的比较8

二、美国城市管理机制的演变与特征10

(一)导论10

1.城市化程度11

2.城市政府类型12

3.美国城市的主宰者18

4.大城市管理机制22

(二)旧金山城市管理特征27

1.城市的概况27

2.大城市政府的早期发展28

3.大旧金山运动29

4.东部海湾的合并和区域政府31

5.前海湾地区政府协会时期34

6.地方政府自愿协会(ABAG)时期36

7.州政府的活动37

(三)纽约市的行政结构38

1.导言39

2.纽约市的多元化行政主体40

3.市政的分工42

4.公务员制度43

三、英国城市政府体制52

(一)自1970年以来的城市政府体制52

1.政治管理53

2.地方政府机构57

3.城市政府的内部组织60

(二)伦敦的城市管理62

1.城市管理演进62

2.1888—1899年的十年改革66

3.1970年代以来的管理体制71

(三)曼彻斯特大区城市管理的发展76

1.英格兰地方政府的演变76

2.曼彻斯特区的地方政府79

3.英格兰地方政府的改革82

四、加拿大城市行政管理机制87

(一)城市管理体制87

1.城市政府的法人地位87

2.城市管理机构的选举方式88

3.政治领导问题90

4.执行委员会92

5.其它形式的执行委员会93

6.行政管理体制94

7.市政府制定政策的过程95

8.主要行政管理官员96

9.市政府制定政策的过程99

(二)多伦多大都会联合政府100

1.机构体制及实施的情况100

2.各级机构及其职责106

五、法国的大城市管理机制120

(一)城市行政体制及机构职能120

1.城市行政体制的演变120

2.市镇管理机构与职能121

3.城市政府的财政来源125

4.城市规划的管理机构126

(二)巴黎的行政管理机构131

1.巴黎的地位:巴黎市、巴黎省、巴黎的议会131

2.巴黎市政府组织结构及职能133

3.1988年巴黎的财政预算146

六、东京都的行政管理与“东京论”148

(一)东京都的城市行政管理148

1.行政管理制度的历史沿革148

2.城市行政机构及职能150

3.东京都的特别区155

(二)东京论164

1.关于“东京论”专家的调查164

2.东京与政治166

3.东京高度集中的体制168

4.东京都政策的可行性170

七、澳大利亚特大城市—墨尔本171

(一)墨尔本地区的政府体制与城市发展171

1.墨尔本地区的政府体制171

2.墨尔本城市的增长和发展174

(二)地方政府的演变176

1.地方政府的产生176

2.墨尔本地方政府模式177

3.地方政府的工作范围179

4.改革运动179

第二篇 城市行政管理体制的比较184

八、导言184

九、城市政府行政体制比较:文化与结构191

(一)欧美国家管理观念的比较191

(二)社会和场所概念的比较195

(三)自治政府概念、体制的比较196

(四)地方政府职能的比较198

十、城市行政管理职能的比较204

(一)欧美国家城市行政职能基本方向204

(二)行政与官僚政治212

(三)税收与开支217

(四)经济利益、社会利益与城市221

(五)城市社会运动229

(六)城市体制230

十一、城市政府经济管理职能的比较234

(一)城市政府在经济发展中的作用234

(二)城市经济发展的多元战略237

(三)欧美城市经济发展政策比较241

第三篇 结束语:城市与城市管理世界性发展趋势249

十二、城市的未来发展趋势249

(一)城市作为人类社会经济发展推动力的作用进一步增强249

(二)城市向经济、社会、生态环境更加协调的方向发展250

3.未来的城市的流通功能扩大251

(四)世界性成市的形成与发展251

4.未来城市的服务功能将深化251

2.未来的城市的智能作用将增强251

1.未来的城市以知识产业为核心251

(三)城市功能向多元化、专业化方向发展251

十三、城市管理的世界性发展趋势252

(一)西方国家城市管理体制的特点252

1.城市管理体制的差别252

2.城市管理体制的共同点253

(二)城市管理的世界性发展趋势255

1.大城市行政管理机构的兴起255

2.城市政府机构规模向中、小型政府发展256

3.大城市的双层次政府有普遍化趋势256

4.城市行政管理体制改革形成世界潮流257

5.改善城市管理成为世界共同奋斗目标258

参考文献259

3.西方城市管理体制的特点354

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