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序言 辛甫 张大钧1

第一章 结论1

第一节 什么是干部管理1

一、什么是干部管理1

二、干部管理的基本特征2

第二节 什么是干部管理学4

一、什么是干部管理学4

二、干部管理学的基本特征4

第三节 社会主义干部管理学7

一、社会主义干部管理学的研究对象7

二、社会主义干部管理学的理论基础8

三、社会主义干部管理学的基本性质10

四、社会主义干部管理学的研究方法12

第二章 新时期干部“四化”方针16

第一节 革命化、年轻化、知识化、专业化是新时期干部工作的指导方针16

一、干部“四化”方针的提出16

二、干部队伍“四化”的基本要求18

第二节 坚持四项基本原则，全面正确地执行干部“四化”方针23

一、革命化的核心就是要坚持四项基本原则23

二、年轻化的战略目标是要实现领导班子的年轻化24

四、知识化、专业化的目的在于实现内行领导25

第三节 按照干部“四化”方针建设好各级领导班子27

一、加强领导班子建设的重要性27

二、领导班子的结构要合理29

三、领导班子成员要加强自身建设32

一、党管干部的含义33

第三章 干部管理的基本原则33

第一节 党管干部的原则33

二、党管干部的必要性35

三、党管干部的基本要求37

第二节 德才兼备的原则38

一、德才兼备的原则38

二、坚持德才兼备的必要性39

三、坚持德才兼备的基本要求41

第三节 群众路线的原则43

一、群众路线的含义43

二、群众路线的必要性44

三、群众路线的基本要求46

一、着眼整体的含义47

第四节 着眼整体的原则47

二、着眼整体的必要性48

三、着眼整体的基本要求49

第四章 干部管理的内容和程序51

第一节 干部的录用51

一、录用的原则51

二、录用的条件52

三、录用的程序53

第二节 工作岗位责任制54

一、实行工作岗位责任制的意义54

二、实行工作岗位责任制的基本原则55

三、工作岗位责任制的形式55

一、干部考核的意义56

第三节 干部的考核56

二、干部考核的内容57

三、干部考核的方法58

第四节 干部的奖惩59

一、奖惩的原则59

二、奖励的条件和种类59

三、惩戒的条件和种类60

第五节 干部的任免61

一、干部任免的原则61

二、干部任免的形式62

三、干部任免的程序63

四、行政职务的任免程序和任免手续64

一、干部调动交流的作用65

第六节 干部的调动交流65

二、调动交流工作的原则66

三、调动交流的形式67

第七节 干部的培训68

一、干部培训的必要性69

二、干部培训的主要内容69

三、干部培训的主要形式70

第八节 干部审查71

一、干部审查的目的和原则71

二、干部审查的任务72

第九节 干部的工资福利73

一、工资制度的主要原则73

二、确定工资的依据和工资种类74

第十节 干部档案75

三、实行福利保险制度75

二、干部档案工作的内容76

一、干部档案的作用76

三、干部档案工作的性质77

第十一节 干部统计78

一、干部统计的作用78

二、干部统计的方式78

三、干部统计的要求79

第十二节 干部监督79

一、干部监督的基本原则80

二、干部监督的主要形式及机构81

第一节 干部管理方法及其分类82

一、干部管理方法的概念及其与管理任务、原则的关系82

第五章 干部管理的主要方法82

二、干部管理方法的分类83

第二节 干部管理的组工方法85

一、组工方法的特点和作用85

二、组工方法的实质和要求86

三、组工方法的局限性87

第三节 干部管理的教育方法88

一、教育方法的特点89

二、教育方法的局限性90

第四节 干部管理的考核方法91

一、考核方法的特点91

二、考核方法的局限性94

第五节 干部管理的奖惩与监督方法94

一、奖惩与监督方法的特点95

第六节 干部管理的法律方法96

二、奖惩与监督方法的局限性96

一、法律方法的主要特点97

二、法律方法的局限性98

第七节 干部管理的系统方法99

一、系统方法的基本步骤和原则99

二、系统方法的主要特点100

三、系统方法的局限性101

第八节 干部管理方法的综合运用与发展102

一、各法综合运用的必要性102

二、各法综合运用的形式、要求和发展103

第六章 企业干部的管理106

一、企业干部管理的主要任务107

第一节 企业干部管理的主要任务和基本原则107

二、企业干部管理的基本原则111

三、企业内部干部管理的机构113

第二节 企业领导班子建设114

一、厂长的人选要求及选拔114

二、党委书记的选拔118

三、“三总师”的选拔120

四、建立科学的企业领导制度123

第三节 厂长任期目标责任制和企业干部的考核奖惩127

一、厂长任期目标责任制的产生127

二、厂长任期目标与企业经营目标128

三、企业干部的考核奖惩129

第四节 企业干部的聘任制和民主评议133

二、管理人员的聘用制134

一、企业中层干部的聘任制134

三、企业干部的民主评议136

第七章 专业技术干部的管理140

第一节 专业技术干部的概念和分类140

一、专业技术干部的概念140

二、专业技术干部的分类141

第二节 专业技术干部管理的基本特点142

一、专业技术干部的一般劳动特点和心理特点142

二、专业技术干部管理的基本特点145

第三节 专业技术干部的业务技术职称和专业技术职务管理148

一、专业技术干部的业务技术职称148

二、专业技术职务管理149

一、人才流动是社会化大生产的客观要求154

第四节 专业技术干部的合理流动154

二、促进专业技术干部合理流动需要解决的几个问题156

第八章 退休(离休)和退职干部管理160

第一节 退休(离休)退职制度的建立和发展160

一、退休(离休)退职制度的建立160

二、退休(离休)的条件与手续161

第二节 退休(离休)退职的待遇164

一、确立待遇的基本原则164

二、退休(离休)退职待遇的基本规定165

第三节 建立和健全退休(离休)退职制度的意义166

一、有利于新老干部交替合作正常比166

二、有利于废除干部领导职务终身制167

三、有利于老同志身心健康、安度晚年167

五、有利于巩固和发展安定团结的局面168

四、有利于加强精神文明建设168

第四节 认真负责地做好老干部工作169

一、提高做好老干部工作的自觉性169

二、认真做好老干部的管理工作170

第九章 第三梯队的建设和管理174

第一节 建设第三梯队的意义174

一、建设第三梯队的提出和发展174

二、建设第三梯队的意义176

第二节 第三梯队的条件与标准178

一、第三梯队的标准体系178

二、正确掌握第三梯队的选拔标准178

第三节 第三梯队的选拔与任用182

一、坚持依靠群众举贤荐能182

二、坚持从工作实践中选用183

三、坚持在竞争中选优184

四、坚持用科学方法进行全面考察184

五、坚持按规定程序办事185

第四节 第三梯队的培养186

一、测定能级能量实行定向培养186

二、压担子、走台阶、在实践中增长才干187

三、进行理论武装188

四、充分发挥各级领导干部在培养第三梯队中的作用188

第十章 干部管理部门的自身管理189

第一节 坚持四项基本原则，站在改革的前列190

一、提高思想认识，实现“转轨变型”190

二、坚持唯物辩证法，反对形而上学191

三、积极投身干部制度改革的实践193

一、要有很高的政治思想修养195

第二节 加强党性锻炼，做合格的干部工作者195

二、要有高尚的职业道德196

三、要有广博的知识197

四、要有较高的专业技能198

第三节 造就一支又红又专的干部管理工作者队伍200

一、按照干部“四化”方针，调整组工干部队伍结构200

二、加强培训，提高干部管理工作者的业务素质201

三、完善各项管理制度，理顺工作程序201

第十一章 干部管理制度的改革203

第一节 干部管理制度改革的指导思想203

一、干部管理工作必须为经济基础服务203

二、干部管理制度改革的指导思想205

一、分权、分级、分类，管少、管活、管好206

第二节 干部管理制度改革的主要内容206

二、破除“能上不能下”的旧观念，实现能上能下正常化209

三、改革和完善干部管理的各个环节212

1、建立和健全干部的任期、交流、回避制度212

2、进一步改革专业技术干部的管理制度214

3、改革和完善干部教育培训制度220

4、改革干部考核制度222

5、改革干部档案管理制度226

第三节 改革干部管理制度的根本途径227

一、民主选拔干部228

二、民主监督干部229

三、弹劾罢免干部230

第十二章 结语233

后记238