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第一篇 经济监督的基本原理1

目录1

第一章 监督的基本理论3

第一节 监督的概念、性质和作用3

一、监督的概念及其构成要素3

二、监督的性质、功能与特征6

三、监督的任务和作用11

第二节 监督的基础、依据与原则14

一、监督的基础14

二、监督的依据和条件21

三、监督的原则31

一、监督的系统38

第三节 监督的系统、层次、结构与人员38

二、监督的层次41

三、监督的机构和人员42

第四节 监督的过程、手段与方法46

一、监督的一般过程46

二、监督的手段49

三、监督的方法53

第二章 经济监督的基本理论55

第一节 经济监督的概念、必要性和任务55

一、经济监督的概念、性质和特点55

二、经济监督的必要性、作用和主要任务61

三、经济监督的种类、职能和机构68

一、经济监督的主要标准和基本制度73

第二节 经济监督的基本制度、过程和方式73

二、经济监督的范围和程序82

三、经济监督的基本形式和工作方法87

第三节 经济监督系统的目标模式和运行机制95

一、经济监督系统的目标模式95

二、经济监督系统的运行机制97

三、经济监督系统目标模式的实现101

第二篇 经济监督的基本形式和内容105

第三章 审计监督105

第一节 审计监督的概念、特点与作用105

一、审计监督的概念与构成要素105

二、审计的种类与特点107

三、审计监督的性质、地位与作用109

第二节 审计监督的任务、职能与原则112

一、审计监督的目标与任务112

二、审计监督的目的与职能113

三、审计监督的标准和原则115

第三节 审计监督的内容、程序与方法117

一、审计机关监督的内容和重点117

二、审计监督的程序121

三、审计监督的方法122

第四节 审计机关监督机构的设置、职权与改革123

一、审计机关监督机构的设置123

二、审计监督机构的职权125

三、审计监督机构改革的基本思路127

一、计划监督的概念与特点130

第四章 计划监督130

第一节 计划监督的概念、特点和作用130

二、计划监督的必要性和重要性133

三、计划监督的依据和目标模式137

第二节 计划监督的内容、程序和方法140

一、计划监督的内容140

二、计划监督的程序和方式146

三、计划监督的原则和方法147

第三节 计划监督的历史、现状与改革151

一、计划监督的历史沿变与现状151

二、改革计划监督的思路和做法153

三、为计划监督创造必要的条件和提供可靠的依据155

一、统计监督的概念和特点159

第一节 统计监督的概念、特点和作用159

第五章 统计监督159

二、统计监督的必要性与作用162

三、统计监督的职能与功能164

第二节 统计监督的内容、标准和形式165

一、统计监督的内容165

二、统计监督的标准168

三、统计监督的形式169

第三节 统计监督的原则、程序和方法170

一、统计监督的组织原则170

二、统计监督的程序171

三、统计监督的方法172

二、统计监督系统的职责分工176

第四节 统计监督的组织系统与改革176

一、统计监督的组织系统176

三、统计监督系统的改革与建设177

第六章 财政监督181

第一节 财政监督的性质、特点和作用181

一、财政监督的性质与特点181

二、财政监督的必要性与作用183

三、财政监督的职能与任务186

第二节 财政监督的目标模式和运行机制187

一、财政监督的目标模式187

二、财政监督的运行机制191

三、财政监督的指标体系和指标值193

一、财政监督的主要内容194

第三节 财政监督的内容、原则和方法194

二、财政监督的原则196

三、财政监督的方法197

第四节 财政监督的历史、现状与改革200

一、财政监督的历史演变200

二、财政监督的现状与问题201

三、财政监督体制的改革203

第七章 金融监督206

第一节 金融监督的性质、作用与任务206

一、金融监督的概念与性质206

二、金融监督的必要性与作用207

三、金融监督的任务与目标210

一、对社会货币流通状况的监测和货币流通量的控制214

第二节 金融监督的主要内容214

二、对国民经济和企事业单位的经济活动的日常监督220

三、对金融自身日常业务活动的监督221

四、对金融机构的监督224

第三节 金融监督的程序、方法和系统226

一、金融监督的程序226

二、金融监督的方法227

三、金融监督的系统230

第八章 税务监督234

第一节 税务监督的概念、必要性和系统234

一、税务监督的概念与特点234

二、税务监督的地位、必要性与作用237

三、税务监督系统和形式239

第二节 税务监督的主要内容242

一、监督税法及税收政策的执行情况242

二、监督财务制度和财经纪律的执行情况242

三、监督纳税单位的经营管理及经济效益状况243

四、监督税收管理税收计征情况243

第三节 税务监督的程序、原则和方法244

一、税务监督的依据、标准和原则244

二、税务监督的程序与制度246

三、税务监督的方式、要求和方法247

第四节 税务监督的存在的问题及其改革基本思路和对策251

一、税务监督实践中存在的问题251

二、税务监督机制改革的基本思路254

三、税务监督机制改革的对策和操作255

第九章 价格监督258

第一节 价格监督的概念、特点与任务258

一、价格监督的概念与特点258

二、价格监督的必要性和重要性261

三、价格监督的功能与任务264

第二节 价格监督的标准、依据与执行267

一、价格监督的目标与标准267

二、价格监督的依据和程序269

三、价格监督的主体、客体与执行体270

第三节 价格监督的主要内容272

一、价格制定的监督检查272

二、市场价格秩序的监督检查273

三、价格管理的监督俭查274

第四节 价格监督的原则、方法与体制275

一、价格监督的原则与指标275

二、价格监督的形式与方法278

三、价格监督体系的现状与改革280

第十章 工商行政管理监督283

第一节 工商行政管理监督的性质、特点与作用283

一、工商行政管理监督的性质与特点283

二、工商行政管理监督的必要性与作用286

三、工商行政管理监督的职能与任务289

第二节 工商行政管理监督的主要内容291

一、市场监督291

二、企业监督293

三、经济合同监督293

四、广告监督294

五、商标监督295

第三节 工商行政管理监督的原则、依据和方法297

一、工商行政管理监督的原则和组织形式297

二、工商行政管理监督的标准和依据299

三、工商行政管理监督的方法300

第四节 工商行政管理监督系统的现状与改革302

二、改革和完善工商行政管理监督系统305

三、加强工商行政管理监督工作的对策307

一、行政监察机关监督的基本涵义与性质310

第十一章 行政监察机关监督310

第一节 行政监察机关监督的概念、地位与作用310

二、行政监察机关监督的特点与职能312

三、行政监察机关监督的地位与作用314

第二节 行政监察机关监督的任务、指导思想和原则316

一、行政监察机关监督的主要任务316

二、行政监察机关监督的指导思想和基本原则317

三、行政监察机关监督的权力和职责320

一、工商行政管理监督系统的现状与问题322

第三节 行政监察机关监督的机构、程序和方式323

一、行政监察机关监督的机构和职责323

二、行政监察机关监督的基本程序326

三、行政监察机关监督的主要方式329

第四节 行政监察机关监督的历史演变、现状与改革330

一、行政监察机关监督的历史演变330

二、行政监察机关监督的现状与问题332

三、行政监察机关监督体制的改革335

第十二章 专题经济监督338

第一节 国有资产监督338

一、国有资产的范围及其监督管理的必要性338

二、建立国有资产监督体系的目标要求和机构系统340

三、完善国有资产监督体系的运行机制和对策343

第二节 固定资产投资监督345

一、固定资产投资监督的范围及其强化投资监督的必要性345

二、建立固定资产投资监督系统的目标要求和机构的设置349

三、完善固定资产投资监督系统的运行机制和对策351

第三节 国家债务监督354

一、国家债务监督的范围及其监督管理的必要性354

二、国家债务监督的目标、标准和方法358

三、建立和健全国债监督体系361

第三篇 健全和完善我国经济监督体系367

第十三章 改革和完善我国经济监督体系367

第一节 我国与西方国家经济监督的历史发展及联系与区别368

一、我国经济监督的历史发展368

二、西方国家经济监督的历史发展370

三、社会主义经济监督与资本主义经济监督的联系与区别372

第二节 西方国家经济监督的历史借鉴374

一、西方国家经济监督检查的法律制度和内容374

二、西方国家经济监督检查的机构和监督方式380

第三节 改革和完善我国经济监督体系382

一、经济监督体系的相互关系382

二、经济监督体系的总体协调384

三、改革和完善经济监督体制388