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第一篇计划监督1

第一章计划监督概述1

一、计划监督的含义和作用1

二、计划监督的特点和依据7

三、计划监督的对象和内容8

四、计划监督的一般原则12

第二章计划监督体制14

一、计划监督体制的基础14

二、计划监督的组织系统19

第三章宏观监督运行的监督25

一、经济总量的监督25

二、产业结构的监督43

三、重大比例关系的监督44

第四章计划编制情况的监督56

一、计划管理过程和信息的作用56

二、计划编制监督的主要依据60

三、计划编制情况监督的原则68

四、计划编制情况监督的内容71

第五章计划执行情况监督79

一、计划执行情况监督的主要依据79

二、计划执行情况监督的原则84

三、计划执行中的宏观和微观监督87

四、计划执行情况监督的内容92

第六章计划监督的方式方法101

一、计划监督的方式101

二、计划监督的方法102

第二篇财政监督140

第一章财政监督概念140

一、财政监督的概念及其分类140

二、财政监督的对象和范围142

三、财政监督的原则和方法144

四、财政监督的任务和组织系统150

第二章财政收入监督158

一、财政收入的概念158

二、税收收入监督159

三、国家债务收入监督161

四、企事业收入监督165

五、国家能源交通重点建设基金收入监督170

六、国家预算调节基金收入监督174

七、其他收入监督177

第三章财政支出监督181

一、财政支出概述181

二、经济建设支出监督183

三、文教卫生支出监督196

四、行政管理支出监督199

五、财政补贴支出监督206

六、其他财政支出监督209

第四章预算外资金监督214

一、预算外资金监督概述214

二、预算外资金收入监督217

三、预算外资金支出监督226

第五章国家预算监督236

一、国家预算监督的意义236

二、国家预算编制的监督238

三、国家预算执行和调整的监督245

四、国家决算的监督255

第六章国有资产监督262

一、国有资产监督的目的和作用262

二、国有资产监督的范围和内容264

三、国有资产监督的机构和人员267

四、国有资产评估工作的监督271

第七章财政信贷综合平衡监督273

一、综合平衡监督的必要性273

二、综合平衡监督的内容274

第八章财经纪律大检查277

一、财经纪律大检查的意义277

二、财经纪律大检查的组织和管理280

三、财经纪律大检查的内容286

四、违纪问题处理294

第三篇金融监督302

第一章金融监督概述302

一、金融监督的含义和意义302

二、金融监督的性质和特点303

三、金融监督的内容和范围305

四、金融监督的方式和方法307

五、金融监督的组织机构309

第二章中央银行监督313

一、中央银行监督的内容和特点313

二、中央银行对货币发行、流通的监督314

三、中央银行对信贷规模的调控监督316

四、中央银行对专业银行有关业务的监督318

五、中央银行对金融市场的监督319

第三章信贷监督321

一、信贷监督的意义和内容321

二、信贷监督的方法和特点323

三、工商信贷监督的基本要点324

四、农业信贷监督的基本要点326

五、基本建设贷款投资监督的基本要点327

第四章存款监督329

一、存款监督的意义329

二、企业存款的监督330

三、财政性存款的监督331

四、储蓄存款的监督332

第五章结算监督335

一、结算监督的意义335

二、结算监督的内容336

第六章利率监督341

一、利率监督的意义341

二、利率监督的内容342

第七章金银监督345

一、金银监督的意义345

二、金银收购与配售监督346

三、金银进出国境监督349

第八章保险监督352

一、保险的特点352

二、保险监督的依据353

三、保险监督的内容353

第九章信托监督359

一、信托组织机构的监督359

二、信托业务的监督360

第十章有价证券监督362

一、有价证券监督的意义362

二、企业债券监督363

三、政府债券监督365

四、金融债券监督369

第十一章现金管理和监督371

一、现金管理的基本内容371

二、现金管理的检查与监督374

三、对违反现金管理规定行为的处理375

四、现金流通控制376

五、工资基金监督377

第十二章金融稽核监督381

一、金融稽核监督的含义和意义381

二、金融稽核监督任务和内容382

三、金融稽核监督的范围和方法383

第四篇税务监督386

第一章税务监督概述386

一、税务监督的含义和意义386

二、税务监督的内容和特点389

三、税务监督的形式和方法393

四、税务监督的机构和任务399

第二章税务对国民经济运行的监督403

一、税务对国民经济运行监督的前提条件403

二、税务对国民经济运行监督的途径405

三、税务对再生产各环节的监督409

四、税务对企业竞争的监督调控416

五、税务对对外经济关系的监督419

第三章纳税检查422

一、纳税检查的含义和意义422

二、纳税检查的原则和内容425

三、纳税检查的形式和步骤427

第四章发票管理监督433

一、发票管理监督的意义433

二、发票监制章的监督434

三、发票印制与发放的监督435

四、用票单位和个人发票使用缴销的监督438

五、税务机关内部发票的监督443

六、发票检查监督的违章处理443

第五章税务违章处理449

一、税务违章的含义和处理原则449

二、税务违章处理的政策界限和权限450

三、税务违章处理的基本要求和程序453

四、税务违章处理办案人员的回避制度458

五、偷税抗税罪及查处程序458

六、税务行政复议460

第六章税务监督案例464

第七章税务监督实务467

一、我国税收法制构成467

二、税收法规监督主要内容468

三、税收征管制度监督483

第五篇审计监督486

第一章审计监督概述486

一、审计监督的产生与发展486

二、审计监督的含义与作用501

三、审计监督的职能与任务505

四、审计监督与经济监督体系507

第二章审计监督的组织体系和审计人员512

一、国家审计机关512

二、部门、单位内部审计机构516

三、社会审计组织520

四、审计人员521

第三章审计监督的种类、方法和程序524

一、审计的分类体系524

二、审计的基本分类和其它分类524

三、审计监督方法体系及其演进527

四、审计技术方法简介530

五、审计监督的程序536

第四章财政财务审计监督551

一、财政审计监督551

二、财务审计监督558

第五章经济效益审计监督592

一、经济效益审计监督的含义和特征592

二、经济效益审计监督的范围和程序593

三、经济效益审计监督的评价标准和指标体系596

四、经济效益审计监督的方法606

第六篇工商行政管理监督第一章工商行政管理监督概述614

一、工商行政管理监督的含义和特点614

二、工商行政管理监督的任务和职责615

三、工商行政管理监督的地位和作用617

四、工商行政管理监督的原则和方法619

第三章企业法人登记监督625

一、企业法人登记监督的含义和作用625

二、企业法人开业登记、变更登记、注销登记监督626

三、企业法人登记事项的监督632

四、企业法人经营行为的监督638

五、企业法人登记公告、年检和执照监督642

六、外商投资企业644

第三章经济合同管理监督648

一、经济合同管理监督的含义和意义648

二、经济合同管理监督的原则和范围650

三、经济合同管理监督机关的职权652

四、经济合同订立的管理监督653

五、经济合同履行的管理监督655

六、经济合同变更、解除和违法合同的管理监督656

七、经济合同争议调解仲裁管理监督659

第四章商标注册登记管理监督666

一、商标注册程序监督666

二、商标使用管理的监督677

第五章广告管理监督683

一、广告管理监督概述683

二、对广告的管理监督687

三、对广告经营者管理监督691

四、广告违法行为的处罚702

第六章市场管理监督704

一、市场管理监督概述704

二、重要农副产品和整个消费品市场管理监督709

三、商品交易市场登记管理716

四、集市贸易管理监督719

五、生产资料市场管理监督728

六、生产要素市场管理监督730

第七章工商行政管理经济检查732

一、工商行政管理经济检查概述732

二、查处投机倒把和其他违法违章行为735

三、工商行政管理机关行政处罚程序规定（试行）746

第七篇价格监督750

第一章价格监督概述750

一、价格监督的含义和特征750

二、价格监督的职能和作用754

三、价格监督的依据和作用758

四、价格监督的对象和内容762

五、价格监督的形式和组织765

第二章农产品价格监督770

一、农产品价格监督的意义和内容770

二、农产品收购价格的监督771

三、农产品销售价格的监督774

四、农产品差价的监督780

五、农产品比价的监督790

第三章重工产品价格监督796

一、重工产品价格监督的意义和特点796

二、重工产品价格监督的主要依据798

三、煤炭价格的监督800

四、电价的监督803

五、石油价格的监督807

六、化工产品价格的监督810

七、冶金产品价格的监督813

八、机械产品价格的监督816

九、建材产品价格的监督817

十、物资收费的监督819

第四章轻纺工业品价格监督822

一、轻纺工业品价格监督的意义和内容822

二、轻纺工业品价格监督的特点和依据824

三、轻纺工业品价格制定和执行的监督828

四、轻纺工业品差价的监督832

五、轻纺工业品比价的监督836

第五章非商品收费监督840

一、非商品收费的特点840

二、非商品收费监督的内容844

三、铁路货物运价监督847

四、饮食业价格监督853

第六章集市贸易价格监督858

一、集市贸易价格监督的意义和特点858

二、集市贸易价格监督的内容和方法859

第七章进出口商品价格监督861

一、出口商品国内收购价格的监督861

二、进口商品国内作价的监督862

第八章价格检查及违法处理864

一、价格检查的含义和意义864

二、价格检查的对象和内容865

三、价格检查的主要方式868

四、价格违法行为的查处870

第九章价格违法案例876

一、农产品价格违法案例876

二、重工产品价格违法案例879

三、非商品收费违法案例882

第八篇统计监督885

第一章统计监督概述885

一、统计监督的含义和特点885

二、统计监督的主要方式890

三、统计监督的种类892

四、统计对国民经济发展情况监督的主要内容和形式893

五、统计监督的依据和标准898

第二章反映与监督社会经济运行过程的综合统计指标908

一、反映社会经济运行过程的综合统计指标908

二、监督社会经济运行过程的综合统计指标914

第三章统计监督社会经济情况的基本分析方法931

一、动态分析法931

二、统计指数分析法936

三、平衡分析法940

四、相关分析法942

五、抽样分析法945

第四章宏观经济监测预警指标体系951

一、统计监督与宏观经济监测预警统计951

二、宏观经济监测预警指标的选择954

三、我国宏观经济监测预警指标体系的建立958

四、宏观经济监测预警指标的分类965

第五章单指标的宏观经济监测预警方法971

一、经济周期的特征指标与检测方法971

二、根据经济运行目标确定的监测预警信号974

三、临界值的确定976

四、总供需平衡法977

五、单个指标预警的局限性981

第六章多指标的宏观经济监测预警方法982

一、景气动向指数982

二、景气警告指标990

三、经济计量模型法994

四、统计系统模型法996

五、统计质量控制图法1002

第七章 目标管理中的统计考核监督1004

一、目标管理中统计考核监督的内容及特点1004

二、统计考核制约机制的建设1005

三、统计考核监督中避免行政干扰的措施1007

第八章统计数字质量检查的方法与指标1009

一、统计数字质量检查的一般问题1009

二、统计数字质量监督审查方法1013

三、评价统计数字质量的统计指标1018

第九章统计工作过程的监督管理1021

一、统计工作过程的重大变革1021

二、统计调查制度1024

三、统计报表管理制度1026

四、统计资料的管理和公布制度1028

五、统计检查制度1029

第十章统计监督的组织与实施1032

一、我国的统计体制与统计组织1032

二、统计监督对统计工作者素质的要求1036

三、统计监督的方式1038

第十一章统计监督的基本条件和基础工作1043

一、统计监督的基本条件1043

二、统计监督的基础工作1049

第九篇劳动监督1054

第一章劳动监督概述1054

一、劳动监督的含义1054

二、劳动监督的性质1055

三、劳动监督的主要内容1055

四、劳动监督的意义1057

五、劳动监督的体制和职权1058

第二章劳动力监督1061

一、劳动力监督的意义1061

二、劳动力监督的目标和任务1063

三、劳动力监督的内容1066

第三章工资监督1090

一、工资监督的意义1090

二、工资监督的主要内容1092

第四章社会保险和职工福利监督1111

一、社会保险和职工福利监督的意义1111

二、社会保险和职工福利监督的原则1116

三、社会保险和职工福利监督的方法1119

四、社会保险和职工福利监督的主要内容1120

第五章劳动保护监督1138

一、劳动保护监督概述1138

二、劳动保护监督的主要内容1140

三、劳动保护监察体制1156

第十篇海关监督1176

第一章海关监督概述1176

一、海关监督的性质和特点1176

二、海关监督的范围和对象1178

三、海关监督的职能和作用1179

第二章海关进出境货物监督1184

一、进出境货物监督的含义和依据1184

二、进出境货物监督的程序1189

第三章一般贸易方式进出口货物的监督1191

一、进出口转关运输货物的监督1191

二、邮运货物、贸易性印刷品、影片的监督1193

三、集装箱及其所载货物的监督1195

四、对超期未报关进出口货物及进口溢卸、误卸货物的监督1197

第四章其他贸易方式进出口货物的监督1200

一、进料加工贸易进出口货物的监督1200

二、来料加工进出口货物的监督1204

三、中小型补偿贸易进出口货物的监督1208

四、外商投资企业进出口货物的监督1209

五、寄售、维修、租赁和免税品销售业务进出口货物的监督1211

六、保税货物和保税仓库的监督1214

第五章经济特区、经济技术开发区及沿海开放地区、城市进出境货物监督1218

一、经济特区进出境货物监督1218

二、其他特定地区进出境货物监督1220

第六章进出口展览品、货样、广告品监督1225

一、进出口展览品监督1225

二、进出口货样监督1227

三、进出口广告品监督1228

第七章过境、转运、通运货物监督1229

一、过境货物监督1229

二、转运货物监督1230

三、通运货物监督1230

第八章进出境运输工具的监督1232

一、进出境运输工具监督的意义1232

二、国际航行船舶监督1232

三、国际民航机监督1235

四、进出境列车监督1237

五、进出境汽车监督1239

六、航行港澳小型船舶监督1241

七、经济特区进出境运输工具监督1242

第九章进出境非贸易性物品监督1243

一、进出境非贸易性物品监督的意义1243

二、进出境行李、物品监督1244

三、进出境运输工具服务人员携带自用物品监督1248

四、进出境邮递物品监督1248

五、进出境公用物品、礼品监督1249

六、进出境非贸易性印刷品监督1250

七、经济特区进出境非贸易性物品监督1251

第十章关税监督1252

一、关税监督概述1252

二、进出境货物关税监督1257

三、关税减免监督1267

四、关税退补监督1298

五、非贸易性物品进出境关税监督1301

六、海关代征税费监督1309