《表1 不同系统对协商民主的熟悉程度》

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《青年干部协商民主的认知图景与行为评价*——基于一项全国性调查问卷的分析》

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表1结果显示，45.7%的青年干部对协商民主的熟悉程度为“一般”；说明青年干部对协商民主的熟悉程度总体不高。总体来看，青年干部对于协商民主的熟悉程度不容乐观，特别是自党的十八大提出协商民主，到2014年中央又专门颁布意见的情况下，仍然有54.3%的青年干部对协商民主显得比较陌生。在不同的系统中也表现出一定的差异性。从表中可以看出，党委、政府、人大、法院检察院的青年干部“非常熟悉”和“比较熟悉”的比例分别达到44.1%和34.4%。相较于政协系统的青年干部偏低。政协干部对协商民主的熟悉程度最高，“非常熟悉”和“比较熟悉”的比例达到66.7%；这也符合笔者的预期，自十八大中央提出大力加强协商民主后，政协系统大有“借力之势”，大力提升人民政协在协商民主中的重要渠道作用，并动员各层级政协宣传和学习中央新的精神。最后，群团、企事业单位及其他的青年干部对协商民主的熟悉程度最低，“非常熟悉”和“比较熟悉”的比例仅为32.1%。这与群团组织和企事业单位对于协商什么，怎么协商，以及和谁协商的定位缺位相关。2014年中央《意见》对群团组织和企业事业单位的协商要求相对模糊，也一定程度上可以解释为什么群团组织和企事业单位中的青年干部对于协商民主的陌生。