《表1：协商民主的典型做法与推进重点》

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《何以走向协商治理——城镇化与乡村治理的转型逻辑》

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另一方面，当一些在实践中行之有效的治理创新得到应用之后，这种治理创新本身也成为地方党政官员“政绩”的一部分，“政府官员自身也可以从制度安排中获得可观的政治效益，积淀进一步升迁的资本”。（4）关于乡村治理制度创新的竞争，在市场经济体制改革之后，业已成为地方政府之间横向竞争的主要内容之一。在“政绩”竞争的压力下，协商治理的制度供给从最开始时因困境而生的被动应对，逐渐演变为一种主动供给。从这个意义上讲，浙江农村涌现的大量协商治理案例，在一定程度上具有形式上刻意求新的属性。但它在内核上，是城镇化过程中乡村利益群体高度分化、利益矛盾尖锐化的背景下，人民群众的创造性实践和地方党委政府的主动探索相互融合的结果。