《表1 民族地区人口城市化质量评价指标体系》

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《民族地区人口城市化质量综合评价及系统耦合分析》

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人口发展是人口城市化的核心内容，人口城市化伴随农村人口向城市迁移，进城农民脱离第一产业转入第二、第三产业，选取非农业人口比重和城市人口密度来表征人口发展。经济增长方式的转变对进城劳动力素质提出更高要求，因此提高人口质量成为人口城市化进程中不可忽视的一部分，人口质量主要以城市就业人数、城市登记失业率、二三产业从业人员比重和万人拥有在校大学生数来衡量。公共服务质量是关乎城市居民幸福感的重要指标，城市公共服务的缺失将会严重制约城市化进程，衡量公共服务质量指标为每万人拥有医疗机构数、每万人拥有卫生技术人员数、每万人医疗机构床位数、每万人图书总印数、城市基本养老保险覆盖率、城市基本医疗保险覆盖率和城市失业保险率。城市化不是简单的人口比例增加和城市面积扩张，应以改善民生为根本目的，更关注城市化进程中居民生活质量的提高，以城市居民人均可支配收入、城市居民人均消费性支出、城市居民恩格尔系数、城市人均居住面积、城市用水普及率、城市燃气普及率和公共交通车辆运营来衡量生活质量。城市化快速推进过程中由于过度注重经济发展，导致环境资源消耗严重，人居环境质量愈发成为关注重点，选取人均公园绿地面积、建成区绿化覆盖率和生活垃圾无害化处理率来反映，这些指标值越大，说明人居环境质量越高。