《表3 三权改革情况：三权改革背景下土地权益与农民永久性迁移分析——来自浙江4个县市4个行政村的实证》

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《三权改革背景下土地权益与农民永久性迁移分析——来自浙江4个县市4个行政村的实证》

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土地持有作为社会保障的替代，为占中国人口绝大多数的农民提供了基本的生活保障，对中国农民的迁移行为有着不可忽视的支撑作用，“三权”改革让农民带着权益放心进城，对提高广大农民进城的积极性，加快推进城乡一体化进程裨益良多。根据调查，4个村的1 113户家庭的人均承包地面积为0.52亩，承包地已确权、发证的农民占比71.9%，已流转占48%；宅基地已确权占71%，已发证占69%；村集体资产已量化到人、发放股权证书的占比74.3%，村集体资产已转让的占比4.1%，充分体现了浙江省农村“三权”改革工作有显著的进展。但当问到“现在政府鼓励农民全家进城落户，并维护原有的土地承包经营权、宅基地使用权、集体收益分配权，您是否知道这一政策”时，仅有不到三成（26.4%）的被访家庭表示知晓浙江省政府正在积极鼓励农民举家进城，并维护农民家庭原有的“三权”利益。可见虽各地都在积极深化“三权”改革，做到“权到人，权随人”，但实际政策的推广效果还有待进一步提升。