《表2 进城落户意愿、目的地及落户方式》

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《三权改革背景下土地权益与农民永久性迁移分析——来自浙江4个县市4个行政村的实证》

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我们调查发现，在浙江户籍、农村“三权”改革背景下，农民对于永久性迁移定居城镇的总体意愿并不强烈，1 113份有效普查问卷中仅有31.97%的被访家庭表示愿意进城落户。而对于进城落户定居的层级偏好上，县（县级市）成为农户家庭的首选，占比达到了66.76%，其次是市城区，占19.89%，选择建制乡（镇）、省会城市的农民比重均较低，分别仅为5.99%和7.36%（见表2）。根据实地调研情况，农民选择县（县级市）作为定居城镇的首选，可能相比于市城区、省会城市高额的定居成本和就业风险，县级的生活成本、社会文化环境更为当地农民所接受；但相对乡（镇），县又拥有更丰富优质的公共服务和基础设施，可以更好地满足农民的城镇生活需求。这也进一步反映了小城镇发展模式对推动城镇化发展具有重要意义，与曹玉华、周民良、辜胜阻等学者所认为对于中国广大农村地区而言，小城镇是农村向城市转变的重要过渡形态的观点相符合。[26-28]