《表5:2017年分区域城乡基础教育产出指标情况》

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《中国农村比城镇基础教育绩效低在哪——基于两阶段DEA-truncated分析的新证据》

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注:数据来源于《中国人口与就业统计年鉴》和《中国教育统计年鉴》，最终由作者测算整理而得。

综上所述，提高城乡教育绩效的关键着力点在农村地区，其中的有效途径是提高农村教育的规模效率。农村近七年基础教育的技术效率均处于较高水平（东中西部农村地区均大于1），且变化平稳，常在1附近略有波动，农村效率呈现虚高状态，尤其是规模效率处在较低水平。政府作为教育资金来源的重要供给主体，在联动处理效率与公平上，振兴乡村教育事业的制度设计是实质性的提高规模效率，改变农村教育薄弱局面。分析规模效率的变化情况，发现大部分省市的乡村教育绩效处于规模递增阶段，表示适当扩展教育各项要素投入，实质性解决乡村教师、学生、学校办学条件等重难点问题，才能长期有效发展我国教育事业。