《表5 中央调剂制度省际再分配的总体效应》

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《养老保险基金中央调剂制度的省际再分配效应研究》

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数据来源:笔者根据历年《中国统计年鉴》《中国劳动统计年鉴》和各省份《统计年鉴》以及国家和各省份的《人力资源和社会保障事业发展统计公报》相应指标整理计算得到。

运用2012—2016年的相关数据，根据方案1和方案2对中央调剂制度的再分配总体效应进行测算，其结果如表5所示。从测算结果看，2012—2016年两种方案的MT指数均大于0，随着上解比例提高，MT指数逐步增加，中央调剂制度的再分配效应的力度也逐步增强。这说明中央调剂制度具有均衡省际养老负担的作用，上解比例越高、再分配效应越大。值得注意的是，随着上解比例的提高，MT指数变化的幅度减小，这说明随着上解比例的提高，中央调剂制度省际再分配效应的力度在减弱。从两种方案的对比看，调剂后在不同的上解比例水平上，方案1的基尼系数（Gy）均大于方案2，相应的方案1的Gy指数小于方案2，这说明按照“实际参保人数”计算上解额，均衡省际养老负担的效果更显著，主要原因在于方案1按照“应参保人数”计算上解额，缩小了省际之间在制度覆盖率方面的差异。