《表5 制度变迁、政府再分配能力对收入不平等影响考察》

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《制度变迁、再分配能力与收入不平等》

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注：***、**、*分别表示通过显著水平为1%、5%和10%的统计检验。

中国早期的改革是以“效率优先、兼顾公平”、强调经济发展是第一目标，忽略了社会不公平问题。这种不公平可能源于地方政府官员偏好，较为流行的是“政治竞标赛”，“晋升激励”使得地方政府官员会颁布更多政策来招商引资，把推动地方经济增长作为政治晋升的筹码（周黎安，2007；乔宝云等，2014），地方官员“晋升动机”促使其追求短期政绩，不可避免地会忽视社会的公平性。另一方面，地方经济增长使得政府财政汲取能力增强，致使政府再分配能力变强，又促进了社会公平性提高。诸多学者认为转轨时期制度障碍、市场经济体制不健全、制度转型效率、经济结构差异等是导致收入不平等的重要因素。制度变迁与政府再分配能力共同作用影响了居民收入不平等。表5给出了市场化制度变迁、政府再分配能力对城乡收入不平等、城镇收入不平等的回归结果。从Panel A中可看出，制度变迁对城乡收入不平等的影响可得到一致结果。在表5的第3、4、5、9列的回归结果可看出在市场化导向的制度变迁和政府再分配能力共同影响下会降低城乡居民之间的收入不平等，且回归结果显著通过了检验，第6、7、8列的回归结果不具稳定性，并有些变量未通过检验，本文认为可能是由于设定的ρ值与真实值差别较大造成回归结果不稳定。短期来看，以市场化为导向的制度改善一单位会缩小0.129单位的城乡居民收入比，在长期内城乡居民收入比会缩小0.173单位，政府再分配能力提升一单位城乡居民收入比将会缩小0.014个单位。