《表1 2018年底我国商业银行资本充足率标准》

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《商业银行资本工具创新研究》

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2013年施行的《商业银行资本管理办法（试行）》（以下简称《办法》）规定，商业银行须在6年过渡期满后（即2018年年底）满足资本充足率新标准的最低要求（资本充足率标准见表1）。同时，《办法》就资本扣除项、风险资产项目实施了更为严格的规定。核心一级资本要进一步扣除商誉、无形资产、递延所得税资产及资产证券化收益，各类资产的风险权重总体上有所提高，其中企业债的风险权重由50%上调至100%，原始期限不超过一年的贷款承诺的风险权重由0%上调至20%。此外，《办法》还明确淘汰了不具备损失吸收功能的资本工具，如从2013年起不含减记条款和转股条款的资本工具（包括次级债、混合资本债）需逐年扣减10%，到2022年完全剔除。据统计，目前商业银行资本中仍有大量不合规的资本工具。以次级债为例，截至2018年9月末，次级债余额为5940.8亿元，占发行总额的50.9%。