《表1:典当业的管理机构与定位变化》

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《"典当,古老行业的困局与新生"》

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资料来源:工行投行研究中心

我国典当业起源于南北朝，距今已超过1500年。新中国成立后，典当成为剥削的代名词，不久便完全消失了。改革开放后，典当行迎来复苏，逐渐遍布全国。然而在不到30年的时间里，典当业的定位与主管部门频繁变更。这一方面表现出国家对于该行业的摇摆态度，另一方面也在一定程度上造成了典当业在夹缝中生存的现状。