《表2 公共安全管理与服务职责划分的多层治理模式》

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《公安部与地方公安机关职权划分:依据、内容和重构路径》

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为了满足多层治理体系的要求，公安部和地方公安机关需要对其职权进行明确的划分，按照自身的职责来履行相应的义务。除了公安部和地方公安机关以外，还应当在这一过程当中引入一些非政府组织，以此来保证治理模式的多样化，使我国的公共服务具备良好的弹性。与此同时，开创公安部、地方公安机关、非政府组织、私人与社会力量等领域紧密合作的治理模式，共同来为我国多层治理体系的发展做出贡献。多层治理的落实集中在三个层面，详情见表2。