《表3 Y市网格员职责:治权统合、服务下沉与选择性参与:改革开放四十年城市社区治理的“复合结构”》

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《治权统合、服务下沉与选择性参与:改革开放四十年城市社区治理的“复合结构”》


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其二,技术加持社区治理行政化。当前,网络信息技术已被普遍引入社区治理中,“网格化管理”被各地竞相应用。在组织架构上,网格化管理就是将社区划分成更小的网格,借助技术的力量实现“纵向到底、横向到边”的管理,例如武汉市2008年起执行网格化管理,在每300-800户设立一个网格;在人员配备上,大多地方的网格员由社区工作人员担任。尽管网格化在一些具体问题的解决上具有效率优势,但是从网格员职责(如表3)中可以看出,基于技术应用的网格化管理显示出行政全能主义在社区的伸张。