《表3 我国科技、金融、人力资源等要素与发达国家比较》

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《制约现代产业体系构建的五大瓶颈与应对之策》

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资料来源:OECD，Science Technology and Innovation Outlook 2016。

我国是拥有将近14亿人口的大国，人力资源总量丰富，发展潜力巨大。2016年就业人员达到7.8亿人，超过欧洲人口总数，其中，各类知识和专业技能人才1.5亿人，工程师队伍总量全球第一。但是，丰富的人口优势并没有完全转化为强大的人力资源优势，目前我国实体经济发展的人才供需结构性矛盾日益突出，专业人才队伍大而不强、缺乏世界级科技大师和“高精尖”人才、工程技术人才培养同生产脱节等问题凸显，实体经济提质增效升级面临人才瓶颈制约。特别是在高学历人才供给方面，我国与发达国家还有很大差距。目前，美国、欧盟博士学位获得者与学士学位获得者比例一般为1:11–1:12，而我国仅为1:46（见表3）。此外，我国专业技能人才较为缺乏，职业教育尚未受到高度重视，[12]企业高层次创新人才不足。根据科技部的调查，我国工程领域博士生愿意到企业工作的比例不足15%，而美国则高达80%。