《表2 中央与地方部分事权支出》

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《财政分权视角下财政事权改革的博弈分析——基于激励约束框架》

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数据来源:2018年中国统计年鉴。

分税制改革并未对央地财政事权做出明确的界定，完全属于中央或地方的事权并不多，大部分存在重叠。以表1中2016年中央与地方财政支出为例，中央政府占全国财政支出比仅为14.7%，只在外交、国防、粮油物资储备支出中占比较大；地方政府却承担了85.3%的全国财政支出，提供绝大部分公共服务。表2反映了中央和地方部分事权支出划分现状。