《表1 中央财政与地方财政收入与支出占比》

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《财税法视角下税权配置及其优化进路》


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数据来源:根据中经网统计数据库相关数据整理。

其三,税收收益权高度集中。截止2020年4月份,在我国税种划分上,消费税、进口环节增值税和关税、船舶吨税、车辆购置税、证券交易印花税属于中央税;房产税、印花税(不含证券交易印花税)、资源税、城市维护建设税、城镇土地使用税、土地增值税、车船税、耕地占用税、契税、烟叶税属于地方税;增值税(不含进口环节)、企业所得税、个人所得税属于中央与地方共享税。税种的划分决定了税收收入的分配,进而影响了中央与地方的财力分配。由表1可以看到,中央财政收入远高于支出责任,而地方财政收入远低于支出责任,中央财政的自给率基本维持在地方财政自给率的五倍左右,呈现出税收收益的最后归属大部分集中于中央。