《表1 2018年上海居住证积分细则》

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《“撕裂式”融合:核心家庭内的代际社会融合——基于上海“追分群体”的研究》


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“120积分”政策推出的目的是减小上海市户籍人口与外来人口基本公共服务均等化的资格差异,客观上也确实起到了显著的积极作用。但同时这一政策本身也背负着巨大争议,“上海居住证政策将制造新歧视”、“拼爹也有法可依了”、“这是深层次的歧视”等批评声音一直伴随着这一政策的出台实施。质疑声音源于积分政策的具体细则(见表1),从具体积分细则来看,这一政策的导向性十分显著:年轻化、高学历化、高技能化、高收入化,而且最终积分是多个指标综合的结果,这对于草根阶层确实存在着歧视。最为关键的是,从实施效果来看,是否拥有学士学位是积分能否达标的决定性因素,本科学位门槛的设定也有其现实的合理性,罗伯特·帕特南最新研究成果表明,父母是否具有学士学位对于家庭所属社会阶层和子女家庭教育效果具有至关重要的影响(帕特南,2017)。[13]上海积分政策的导向非常明显,本科学位及以上积分达标基本没有问题,而低于本科学位的群体积分达标可能性则极其有限。“120积分”多个指标综合计算的结果,但是学历因素确实是压垮大多数“追分群体”的最后一根稻草。