《表1 构建“北极治理”概念的四种路径》

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《从国家主义到全球主义:北极治理的理论焦点与实践路径探析》

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基于以上对北极治理内涵的归纳与剖析，我们不难看出各流派都对政府的作用持保留态度，同时主张企业、非政府组织等非国家行为体在应对北极地区乃至全球范围内的气候、环境、人权等领域发挥更大的作用。一方面，由政府主导的对内监管在解决超越国界的全球问题方面具有内在的局限性；另一方面，通过国际条约和多边机构实现的全球对策又因规则不完整、执法不一致和协调不充分所导致的“治理缺陷（governance gap）”而受阻。2由于传统的解决方案难以消弭北极地区的治理缺陷，那么能否在以排他主权为核心的国家中心主义和兼容各行为主体诉求的全球共治主义之间寻求平衡就成为一个值得研究的问题。因此，本文旨在分析传统的、以国家为中心的治理理念以及新兴的、多主体共治的治理理念在应对北极日益增多的治理议题上各自暴露出来的局限性和缺陷，并试图从学理上提出一条融合两方优势的中间方案。