《表4 农户不同土地转入类型下的租金和地块情况》

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《小农生产主要特征、困境及与现代农业有机衔接路径研究——基于四川省的实证研究》

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（2）土地流转以小规模、非正式流转为主。土地流转行为在小农生产中普遍存在，调查样本中有134户参与了土地流转，占比59.6%；其中，转入土地的农户共75户，占33.3%，转出土地的农户共61户，占27%；（2）有44.9%的农户未参与土地流转。转入土地的农户实际经营面积较大，户均达到10.36亩，如以劳动力为单位计算，劳均经营面积为4.86亩。这说明农村土地流转确实在发挥作用，土地相对集中的趋势较为明显。另一个关注的问题是，这种自发产生的土地流转是否需要租金，是否形成了基于交易的土地流转市场。为此，我们以流转面积为依据把转入土地的农户家庭分为三类：一是10亩以下的小规模转入。二是10到30亩的中等规模转入。三是30亩以上大规模土地转入。统计结果显示，调查农户仍以小规模的土地流转为主，转入面积在10亩以内的农户占比60.6%，主要是拣亲戚朋友的地来种，27.2%的农户转入面积在10到30亩之间，仅有12.1%转入面积超过30亩（见表4）。这里土地流转大多为农户之间的私下协议，小规模土地流转中大多数农户都不需要付租金；中等规模的转入中约有三分之二的情况需要支付租金，而在30亩以上的大规模流转中，多是依托产业项目而由龙头企业等主导的流转，因而全部需要付租金。土地流转的平均租金为461元，由于在小规模流转中有几个农户是经营设施农业，租金较高，因此实际拉高了小规模流转户的平均租金。从经营土地分块数量来看，大规模流转的地块较少，基本都结合农业产业项目进行了土地整理。而中小规模的自发流转则缺乏配套的土地整理项目，因此地块较为分散，最多的达到30块。由此可见，小农户是农业产业支持政策覆盖最为薄弱的方面，大多数仅靠自我发展，难以获得政策的有力支持。