《表9 影响机制:服务层次和类型》

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《服务业全球价值链位置提升与制造业技术进步》

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本文研究结论的政策含义如下:（1）合理调整服务产业结构，积极推动知识密集型服务业发展。服务业全球价值链参与度和位置的提升是服务业高质量发展的主要表现形式，对制造业全要素生产率至关重要。在保证交通运输等支撑性服务投入的基础上，加大高技术生产性服务业如信息技术、金融服务、研发和商业服务等投入。具体来讲，批发零售、交通运输服务业参与全球价值链分工是其他产业提高生产效率的基本保障，高技术、高信息联通服务业发展是制造业全要素生产率提升的技术保障。（2）扩大服务开放领域，进一步实现国内服务业高质量发展。在与发达国家建立技术战略联盟，开展深度合作的基础上，要重视高技术人力资本的培养，提升国内信息技术领域与科学研发领域的自主创新能力；要打破产业链和价值链的低端循环，促进制造业全要素生产率提高，深化服务领域的改革开放；要进一步增强国内服务竞争力，提升服务对增加值（包括制造业）贸易的贡献，从而带动中国的制造业产业结构与贸易结构转型升级。（3）依托地区和产业特征，充分发挥服务业全球价值链位置提升的溢出效应。加大对中西部地区制造业生产环节中服务的供给，促进中西部地区服务业与制造业的深入融合发展。（4）转变制造业贸易发展方式，改善中国对外贸易环境。引入国外服务会带来的技术溢出可以促进制造业高质量发展，但在发达国家对发展中国家进行出口高科技产品限制及贸易争端不断的局面下，制造业引入国外服务提升国内制造业质量和效率的溢出效应会减弱，并会引发国内产业“空心化”等问题。国内服务业仍是目前中国制造业服务投入的主要来源，因此提升国内服务业参与全球价值链的分工和位置更能从根本上解决中国制造业质量和效率问题。