《表1 公共服务需求识别机制类型》

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《大数据背景下公共服务需求精准识别机制创新》

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除了自上而下的识别行为之外，政府也开辟了一些自下而上的需求表达通道，如遍布全国的各类市民服务热线等，鼓励市民主动向政府“表达”需求，以提高需求识别的及时性和便捷性。同时，政府通过制定、颁布和执行类似“城市公共服务设施规划标准”，或区域卫生发展规划等服务行业规划标准，也在回应特定的群体性需求（特定治理单元中人口的总体公共服务需求量），只不过这种需求更多地表现为人口学、统计学特征。如我国建设部门发布的《城市居住区规划设计规范》要求，居住区配套公建的配建水平，必须与居住人口规模相对应，同时还对公共服务设施的面积标准做了详细规定，以保证这些公共服务设施规划能够满足日后的社区生活需求。这些不同类别的需求及其识别方式在表1中得到了概括和归纳。