《表3 美国中小企业资金来源比例》

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《中美新材料产业政策体系对比》

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数据来源:李思源，“新材料企业金融支持政策的中美比较与启示”，见《产业经济评论》，2015年1月25日

中美知识产权在制度环境、专利申请和标准制定方面存在显著差异。美国通过法律法规、科技成果转化、专利标准等手段，发挥对新材料等新兴产业知识产权的运用和保护。从国家层面进行新材料知识产权战略部署；通过专利、标准等引导和扶持新材料产业知识产权保护；建立了覆盖国家、区域、行业、大学、联邦实验室等各层面的创新成果转化政策；美国商标专利局对保护知识产权、推动新材料的发展和创新起到了重要作用。我国也有完整的知识产权法律制度，但就新材料领域的知识产权保护与美国还存在一定差距。一是在高性能复合材料及前沿新材料等高附加值领域，专利数量不足。以高分子材料领域为例，2017年美国PCT专利申请数量为808件，而我国仅为297件。二是新材料领域标准化发展成熟度不同。美国新材料领域标准化以美国国家标准协会为主推动，形成“自下而上”的标准制定机制，标准的制定面向全球化，从建议、起草、协议表决、批准到发行整个过程都有严格的流程。我国该项工作以政府为主导，是“自上而下”的标准制定机制，标准的国际化程度不足，标准制定、审批、发行三个环节分开管理和运行，市场适应性有待提高。