《表2 经济社会发展阶段划分依据》

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以人均GDP、人口城镇化水平为主要指标,结合经济社会背景及城乡收入差距,划分经济社会发展阶段。1993年,中国开始探索建立社会主义市场经济体制。考虑到经济社会政策实施效果存在2年滞后,以1995年全国人均GDP(5091元/人)[28]为参考,明确经济社会发展初级阶段的上限阈值。当前,中国正处于社会主义市场经济体制完善期。以2017年全国人均GDP(59660元/人)[29]为参考,明确经济社会发展中高级阶段的上限阈值。同时,考虑到城镇化发展的“S”型曲线规律,分别以35%、75%作为经济社会发展初级阶段的上限阈值和高级阶段的下限阈值。综合以上分析,制定经济社会发展划分依据(表2)。