《表3 1998-2016期间技术-制度调试网络的结构洞测度》

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《“互联网+政务服务”技术-制度网络及治理启示》

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发展和改革委员会、工业和信息化部、财政部、公安部、民政部、教育部在整个网络中表现出结构洞特征。[28]结构洞的相关测度有助于厘清技术-制度调试网络的层次关系，而子网络的关联节点排序有助于呈现不同参与者与三部委的联合发文关系。根据有效规模、个体效率、限制度、个体等级度四项分析结果显示，三部委的结构洞特征最为显著，而公安部、民政部、教育部紧随其后。从有效规模的子网络分析来看，发展改革委员会子网络排名前五名的关联节点依次是工业和信息化部、财政部、教育部、住房和城乡建设部、公安部；工业和信息化部子网络排名前5的关联节点依次是发展和改革委员会、财政部、教育部、住房和城乡建设部、卫生和计划生育委员会；财政部子网络排名前5的关联节点依次是发展和改革委员会、工业和信息化部、教育部、公安部、卫生和计划生育委员会。三者进行比较发现，一是三部委是互为有效规模子网络中的重要关联节点，三者的相互依赖关系显著；二是在三部委的关联节点中，前五名也各有不同。发展和改革委员会的前五名关联节点中没有卫生和计划生育委员会，财政部的前五名关联节点中没有住房和城乡建设部；工业和信息化部的前五名关联节点中没有公安部，而公安部所对应的节点也具有结构洞特征（见表3）。