《表4 F4目标指引的功能—结构模块化分析》

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《山西省科技型中小企业创新政策系统研究——资源型经济转型综改背景》

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（注:按照归纳和对比分析，将功能程度划分为缺失、弱、一般、较强、强五档）

山西科技型中小企业创新政策系统在实现目标指引功能程度上也一般偏弱（见表4）。主体结构因素中的刺激和组织相关主体的参与和为主体能力发展创造空间的目标功能程度均属一般，表明山西科技型中小企业创新系统中对主体的技术创新活动的政策引导和支持仍需加强。刺激创新主体发生交互作用的功能程度没有达到一般水平，应用的政策工具较少，如基于地方产业发展战略的合作创新机制还有待建设和完善。实践中，山西省制定了产业发展规划，技术创新方向较为明确，但科研机构体制机制改革相对滞后，“产学研资”协同转化机制还未能有效建立和运行。从“产学研资”各环节来看，政策工具偏重于投融资环节，这对于解决中小企业融资难问题非常必要，但从“产学研资”协同转化整体来看并不利于资源的有效配置和利用。只有建立符合市场运行规律的“产学研资”协同转化机制，才能真正产生协同创新效应。