《表8 2007～2016年地方税收收入与非税收收入统计分析表》

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《以国地税合并为契机推进地方税制改革》

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资料来源:根据2008～2017中国统计年鉴整理而得。

此外，统筹建立综合与分类相结合的个人所得税制度，推进房地产税立法和实施，逐步扩大水资源费改税试点，改革并完善城市维护建设税，推进政府非税收入改革。个人所得税（表2）在2017年占地方税的比重已达7%，随着居民收入的稳步提高，以及直接税占比提升的“共识达成”，个人所得税占地方税的比重还将提高，地方税对其依赖度也会提升。资源税（表2）的增量于2017年可谓是一大亮点，随着逐步扩大水资源费改税试点扩围，其对地方税的贡献度将会进一步提升。截至2016年底，我国地方政府的非税收入22 548亿元，占比25%左右。国地税合并以后，占地方收入四分之一强的非税收入，越来越得到重视，按照党中央决策部署，2018年12月10日前要完成社会保险费和第一批非税收入征管职责划转交接工作，自2019年1月1日起由税务部门统一征收各项社会保险费和先行划转的非税收入。总之，要调整税制结构，培育地方税源，理顺税费关系，逐步建立稳定、可持续的地方税体系。