《表1 供给侧与需求侧政策的主要政策工具》

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《创业型大学的发展阶段模型研究》

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美国竞争力委员会（council on competitiveness）2004年召开的“国家创新倡议峰会”，其报告《创新的美国:兴盛于充满挑战与变革的世界中》提出一个创新生态系统模型（见图3），该模型强调供给和需求对创新生产效率的提升都具有重要性，创新政策不仅要重视供给的推动力（输入，诸如研究、技能、管理战略、知识和风险资本），也要重视需求的拉动力（社会衡量的输出，诸如质量、安全、便捷和效率）。[9]为此，创新政策可以分为供给侧政策和需求侧政策。供给侧政策的出发点是提高创新主体的知识产出和溢出效益，而需求侧政策的出发点是创造发展机遇、营造创新环境、突破创新扩散的障碍。上海市科学学研究所的常静，总结了供给侧与需求侧政策的主要政策工具（见表1）。