《表3 住房公积金制度政策数量分布 (按阶段分类)》

《表3 住房公积金制度政策数量分布 (按阶段分类)》   提示:宽带有限、当前游客访问压缩模式
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《住房公积金制度的演进、特征与改革取向——基于政策文本的量化分析》


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注:括号内数字表示该政策的文本数量

结合20多年来我国住房公积金制度的演进特点,参考部分学者关于住房公积金制度政策演进的相关研究,根据标志性政策事件将我国住房公积金制度演进路径划分为4个阶段:一是试点阶段(1991—1993年);二是推广阶段(1994—1998年);三是确立阶段(1999—2014年);四是完善阶段(2015年至今),图1描述了不同阶段的标志性事件及其内容。根据上述政策内容分类和阶段划分,不同阶段我国住房公积金制度的政策内容数量分布情况如表3所示。从表3可知,确立阶段的住房公积金制度政策数量最多,在这一阶段,住房分配货币化已经完成,住房市场开始快速成长起来,但是,这一过程却出现了投资过热、供给结构失衡、房价高企等一系列问题,为此,政府有关部门密集出台各项政策,以强化对房地产市场的宏观调控。由此可知,住房公积金制度的演进与我国住房市场的发展息息相关,因而结合我国住房市场进行政策环境的对比分析,可以更好地揭示制度演进中的错位问题。