《表1 不同研究重点下住房公积金制度的研究进展》

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《住房公积金制度的演进、特征与改革取向——基于政策文本的量化分析》

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与此同时，住房公积金制度错位现象亦为学术界所瞩目，众多专家学者纷纷建言献策，各位学者就住房公积金制度体系不同方面发表的代表性的意见如表1所示。从表1可知，就覆盖面而言，学界主要关注住房公积金制度内外的不公平现象:由于强制性机制欠缺加之自身流动性强和收入不稳定的特点，作为城镇重要成员的农民工群体难以享受公积金的福利性；在政策功能方面，学界对其的批评重点集中在制度既定的缴存和提取模式导致的逆向分配现象，并提出种种措施以改善制度的公平性；金融功能对政策功能的支持开始引发学界的关注，其提出了提升金融功能的各种方案；从管理体系来看，目前较为集中的意见是打破现存行政壁垒，通过组建住房银行来突破住房公积金制度运行中出现的各种障碍。