《表2 样本高校“公共管理学”课程教学内容Table 2 Teaching content of the public administration courses in sample univers

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《“公共管理学”课程教学体系存在的问题与对策——基于10所大学“公共管理学”课程教学大纲的分析》

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课程教学内容的分析。课程教学内容是教学大纲的主体部分。公共管理作为当代社会科学和管理科学研究与教学的一个重要领域，是伴随西方新公共管理运动的发展而出现的关于公共部门管理的一种全新的理论形态与知识体系。“公共管理学”是以公共部门管理为对象，因此“公共管理学”课程教学内容，除了政府组织管理外，还包括一般的社会公共组织、公益性组织或非政府组织（NGO）、非营利性组织（NPO）的管理知识，涵盖公共性与公共利益、外部性与公共物品、公共治理及其结构、公共部门战略管理、公共部门绩效管理、公共部门人力资源开发与管理等主题。因此较之于传统的行政学、行政管理学，其无论是在课程基础、主题，还是课程内容框架、知识模块等方面都已发生了很大的变化。目前，国内高校“公共管理学”课程教学内容可以分为:“新瓶装旧酒”型，即冠以“公共管理学”课程名称，传授的是传统行政学的内容，把政府组织特有的问题推移到非营利组织身上，甚至把私人组织管理的方法、概念简单地推移到公共组织身上；体系残缺型，即“公共管理学”知识体系和模块残缺不完整，或者说是停留于20世纪70年代以前的公共行政学范式；视野狭窄型，即教学内容照搬新公共管理理论，缺乏对中国特色公共管理经验的规律性讲解；“新瓶新酒”型。样本高校“公共管理学”课程教学的内容如表2所示。