《表1 网约车的演变轨迹：动机、规避与分化：网约车管制下央地政府行为分析》

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《动机、规避与分化：网约车管制下央地政府行为分析》

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（注：本表为笔者自绘）

作为“互联网+”经济发展新业态，我国网约车经营服务（1）最早是通过汽车租赁外加“代驾”服务的方式进入出租车市场，逐步借助互联网技术组织传统出租车开展服务，随之而来的是大量私家车车主被吸纳进网约车服务市场。其市场成长和政府管制过程依旧处于实践探索阶段，根据我国网约车发展的重要事件，我们梳理了各级政府对网约车的态度，将其演变轨迹归纳为三个阶段，如表1所示：