《表1 各地政府对网约车的车辆限制》

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《政府如何监管共享经济:中国城市网约车政策的实证研究》


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对于中央规定,各地政策基本上都会将其纳入,二者也是占比最高的,均有超过九成的城市对此予以规定(如表1所示)。但是从地方政府的车辆限制来看,共有17项,除了中央的2项,地方政府增加了15项。一些要求是合理的,但多数都是不必要的过分要求。例如,超过六成的城市对车辆的行使时间、价格、轴距等作出规定,超过一半的城市要求车牌,还有超过四成的城市规定了排气量。此外,还有少数城市对行驶里程、城市排放指标、发动机功率和扭矩、车身的长度(高度或者宽度)等作出规定。这些方面的苛刻规定使其存在“量身定做”的嫌疑,并会极大影响网约车的市场供应。中央政策鼓励“高品质服务、差异化经营”,但是在对其进行解读和细化时,各地政府却有生搬硬套的嫌疑,许多规定偏离了政策初衷。