《表1 普惠金融外部环境建设借力机制》

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《外部环境建设支持普惠金融发展实践与思考》

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综上所述，外部环境建设主要从实体需求端和虚拟供给端两个方面支持普惠金融发展，以不同的借力机制和借力主体，实现不同的借力目标。从借力关系来看，政策扶持、风险缓释、社会认知都从需求和供给两个方面形成了紧密的借力关系，特色发展环境与基础设施环境在不同层面形成了较为紧密的借力关系，特别是在借力目标上，特色发展环境与基础设施环境目标相互对冲，大幅增强了普惠金融发展的可持续能力。地方政府、中央银行、财政、第三方机构、社会组织、基层组织各司其职，发挥普惠金融环境建设的重要作用，借助各方力量，综合施策，推动普惠金融快速稳步向前（见表1）。