《表1:基层矛盾协商化解的整体性视角》
基层矛盾协商化解的形式视角,观察分析的是协商化解的程序,这里的化解程序包括了协商方式和操作程序,回应的具体问题是化解过程采用怎样的协商以及依托何种程序来有序推进,它背后的实质指向是以何致治的治理方式。从直接与间接角度看,协商方式可以概分为调解与协商两大类。前者带有较强的间接性,强调中立第三方的介入作用,也就是说由中立第三方在协商化解中唱主角,当事人的这种间接协商与是否面对面无关。相比之下,后者更强调当事人面对面的直接商量,即便有主持人的参与,其也仅仅是起到维持协商秩序的作用,当事人需要在协商化解过程中做出更多的努力。操作程序是与协商方式相关的,调解倾向于方便灵活的简易程序,协商倾向于规范、正式的复杂程序。其中,简易程序通常无需事先选定协商化解的时间与场合,也没有相对固定的基本流程,化解过程限于简单的摆事实、讲规则、说道理;复杂程序需要事先约定协商化解的时间,并且注重化解地点的选择,化解过程有着相对固定的流程和步骤,并且注意营造出较强的仪式感和严肃感。
图表编号 | XD00223675300 严禁用于非法目的 |
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绘制时间 | 2020.10.10 |
作者 | 张君 |
绘制单位 | 中国社会科学院政治学研究所 |
更多格式 | 高清、无水印(增值服务) |