《表1 协商议事制度对于基层自治制度的创新》

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《国家与社会协同视角下的基层协商议事制度探究》

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基层协商议事，是在现有的基层自治的框架下，引入协商民主的理念和做法，吸纳多元主体，由基层党组织、政府相关部门、群众自治组织、民间志愿组织以及城乡居民个体等，组成城乡社区协商议事机构，参与到基层治理中来。如表1所示，协商议事制度相比基层自治制度创新，体现为治理主体、治理结构和工作方式的细微差异。基层协商议事机构的名称各式各样，但有一点是一致的，那就是组成人员具有充分的代表性，是各力量、各机构、各群体人员在基层社会的通力合作，解决公共问题。