《表1 总会计师制度对于防范高校财务风险的重要性》

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《基于“双一流”背景下进一步推动高校总会计师制度改革发展研究——以江苏省属高校为例》


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作为国家战略,“双一流”建设对我国高等教育的发展格局必将产生深远影响,对处于快速成长期的地方高水平大学的转型发展也将起到很强的推动作用。在目前高等教育发展的宏观经济背景,即经济新常态下,在财政收入增速低迷这一背景下,高等教育可持续发展面临挑战,“双一流”建设财政保障面临较大压力。尤其是在高等教育经费来源多元化格局远未形成,绝大部分高校在经费上仍然依靠财政拨款的情况下。在无法依赖大规模财政投入的情况下,高等教育投入机制转型是必然的、不可避免的。由于原有财务管理体制已跟不上投入机制转型的脚步,所以必须为高校配备总会计师。总会计师不仅仅是个“管账的”,而是要承担起整个高校所有涉及财、物的相关管理职责,参与学校重大决策、发展规划,并向校长负责[1]。高校的资金来源越来越多样,也越来越具有企业的性质。同时,与之相伴而来的,是投资主体多样化、后勤保障越来越趋于服务机构的本质。这些新问题的出现给高校财务问题带来了新的挑战与问题。财务管理的范围涉及更广,财务管理部门不仅仅是简单的会计核算和财务监督,还慢慢涉及到学校的战略规划、财务风险控制等宏观问题上来。因此,如何让财务工作更好地为高校服务成为了一个需要深入思考的问题。一份总会计师制度对防范高校财务风险的调查报告显示,高校总会计师制度对防范高校财务风险的作用是明显的。其调查结果如表1。