《表3 2018年武陵山片区部分县市社会保险参保人数一览表》

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《武陵山片区社会保障兜底扶贫实践》

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社会保险是社会保障制度的核心组成部分，它通过参保者之间分担风险而实现贫困预防和降低贫困风险的功能，其预防贫困的机理主要体现在两个方面：一是当个人遭遇疾病、失业、工伤等风险时可以获得一定的经济补偿，从而避免因病、失业、工伤等致贫或返贫；二是覆盖城乡居民的社会保险制度解决了劳动者的后顾之忧，为劳动者的自由流动提供了制度保障，有利于提高全劳动生产率，增加国民收入和城乡居民的收入，为社会保险扶贫效应的发生提供物质保障。20世纪90年代以来，武陵山片区的社会保险制度从无到有、从城市到农村逐步完善，各项社会保险参保人数稳定增加，保险待遇水平稳步提高，基本医疗保险和基本养老保险覆盖率均在96%以上。（表3)