《表3 设立参照框架的五大环节》

  提示：宽带有限、当前游客访问压缩模式

本系列图表出处文件名：随高清版一同展现

《S-CAD政策评估方法在城乡规划评估中的应用研究》

1. 获取 高清版本忘记账户？点击这里登录

1. 下载图表忘记账户？点击这里登录

资料来源：作者根据参考文献[1-2]改绘

规划评估的第一步是设立参照框架，包括设定评估观点、辨认政策元素、设定立场轻重、排列政策元素和连接政策元素等五个环节（表3，图2）。其中评估观点的设定是评估的首要环节，“评估必须坚持‘站立’在一个观点上，称为‘主导观点’”[2]，评估所考虑的“相关观点”，也取决于与主导观点的关系。政策元素的辨认是评估的核心环节，典型的政策元素包括立场、目的、手段和预期结果四类，评估者凭借专业知识和经验识别元素的同时，也可与委托方讨论确定。从规划文本中确定立场之后，评估者由主导观点出发，凭专业知识、经验或访谈判断各立场的相对重要性，即设定立场轻重。之后对各个政策元素进行集中排列，实现同义词、句的归类整合，并将每个立场与目的、目的与手段、手段与结果连接起来。