《表2 美国学界战略界关于竞争性对华战略调整以及政策的共识与分歧》

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《竞争性对华战略调整的美方争论》


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正是因为对特朗普政府调整方向与落实政策议程的不同观点,才有了关于“如何调整”“如何看待‘接触’”“在多大程度上保持‘接触’与‘合作’”以及“如何看待中国的所谓‘挑战’与‘威胁’”等一系列争论。如表2所示,这些争论也呈现出较为明显的不同路径。虽然都认同对华战略调整,但强硬派更加突出竞争中的对抗性,而务实派则强调合作的必要性。具体到实施路径上,双方在军事与地区安全议题的相关政策上分歧较小,但在意识形态、经贸、科技以及全球治理方面的政策选择上则不同程度地表现出侧重。总体而言,共和党阵营强硬派更为强调对抗性,支持特朗普政府的对华倾向;民主党阵营以及两党务实派正在推动形成“竞争性共存”等平衡性的战略选择,将其作为竞争性对华战略的主要方向,从而找到一个更为符合两国战略地位与能力、符合中美关系历史与现实、符合美国国内需求与国家利益的关于“怎么办”的答案。