《表1 改革开放以来我国农村生活垃圾治理的阶段演进》

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《我国农村生活垃圾第三方治理模式及长效机制研究——以江西省为例》


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注:在我国农村生活垃圾治理实践中,农民自发治理的模式一直存在。

沿着历史的逻辑,我国农村生活垃圾治理大体经历了农民“自发治理”、政府主导的“三级管理”以及政府与市场协同处理的“第三方治理”三个阶段。改革开放到社会主义新农村建设初期(1978—2004年),农村生活垃圾主要靠农民“自发治理”;党的十六届五中全会提出“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村建设目标、农村生活垃圾治理得到高度重视。在“美好乡村”建设时期受到了政府的高度重视,逐步建立了环境保护管理机制和资金保障机制。在我国生活垃圾强制分类的新时代背景下,基于资源约束与环境保护的要求,结合农村实际逐步推广“第三方治理”模式,进而实现我国生活垃圾全域一体化治理,将是我国生活垃圾治理的主要发展路径。不同阶段农村生活垃圾治理模式及特征如表1所示: