《表3 英国城市更新社区政策一览[22]》

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《新马克思主义视角下我国治理型城市更新模式——空间利益主体角色及合作伙伴关系重构》

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但显性事实是，原住民无法通过微观主体有效影响政策制定与实施，因此需借助于社区组织的培育。笔者认为，应处理好两方面的问题:从内生性看，通过协商性治理模式的构建，让社区组织真正能够代表原住民的诉求；从外部环境看，通过政府的社区赋权，在一定程度上影响政府的决策行为，但这离不开微观层面的制度设计。英国的城市更新在20世纪90年代出台了一系列政策，包括单一更新预算计划、5岁以下儿童确保开端计划、社区新政计划和“全英国一起行动:街区重建的全国战略”都强调对社区进行赋权，加强中央政府与当地的协调，同时也让社区承担相应的责任[22]（表3）。