《表1 0“十三五”期间边境地区基本公共服务发展情况及对比分析(2)》

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《兴边富民行动20年政策实施效果评价及展望研究——基于陆地边境140个县域经济的调查》


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“十三五”规划明确提出,边境地区基本公共服务主要领域指标达到或接近全国平均水平。为此,“十三五”期间,边境县市对公共服务领域的投入进一步加大,边境地区民生保障水平不断提高。如表9所示,2018年,边境县市的财政支出较2016年增加1.16倍,年均增速高于全国平均水平,在一般公共服务和教育方面支出继续保持高速增长。具体地,在教育方面,2018年,边境县市每百名学生拥有小学教师数、每百名学生拥有普通中学教师数分别达到7.00人和8.81人,均高于全国平均水平。在医疗卫生领域,2016—2018年,医院、卫生院床位数由36.07张/万人增加到45.54张/万人,增加了1.26倍;每万人卫生技术人员数由45.79人增加到48人,增加了1.05倍,卫生医疗状况持续好转(如表10所示)。截至2018年底,边境县城镇居民和农村居民最低生活保障分别达到5350元/人和2711元/人,较“十二五”末,分别增加949元/人和768元/人,边境地区城乡低保保障标准进一步提高;拥有文化馆143个、图书馆139个、博物馆126个,每百万人拥有文化馆/图书馆/博物馆17.2个,远高于全国平均水平,边境地区各族群众在实现物质富裕的同时,精神世界也在不断丰富。